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淄博市公開第二輪山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案 |
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2021年4月8日至28日，省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對淄博市開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。2021年7月28日，省督察組向淄博市正式反饋了督察意見。淄博市委、市政府高度重視，把抓好督察整改作為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重大決策部署以及省委、省政府工作要求的具體行動(dòng)。市委常委會會議、市政府常務(wù)會議專門研究整改工作，及時(shí)制定上報(bào)《淄博市貫徹落實(shí)第二輪山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。市委、市政府明確要求，要嚴(yán)格按照《整改方案》要求，依法依規(guī)推進(jìn)問題整改，大力實(shí)施生態(tài)賦能行動(dòng)，充分發(fā)揮“全員環(huán)保”機(jī)制力量，持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，奮力打造天藍(lán)水清地綠、潔凈整齊美麗的生態(tài)淄博。 《整改方案》統(tǒng)籌做好第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改，并科學(xué)銜接第一輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”整改方案，聚焦打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施新一輪“四減四增”行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸及農(nóng)業(yè)投入等結(jié)構(gòu)布局，著力提升群眾滿意度和幸福感，堅(jiān)決杜絕表面整改、假裝整改、敷衍整改，確保整改工作取得實(shí)效。 《整改方案》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，為切實(shí)整改落實(shí)到位，對督察反饋意見指出問題，制定整改措施清單，明確了牽頭部門、個(gè)性責(zé)任單位、共性責(zé)任單位、責(zé)任人、督導(dǎo)單位、整改時(shí)限、整改目標(biāo)和整改措施，確定了6個(gè)方面的重點(diǎn)舉措。一是提高政治站位，堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。全面加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”，把管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求落到實(shí)處。突出發(fā)揮“全員環(huán)?！斌w制機(jī)制作用，強(qiáng)化市生態(tài)環(huán)境委員會牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)落實(shí)、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬?。二是突出問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)齊生態(tài)短板。聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤電機(jī)組、成品油等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住主要矛盾，緊盯重點(diǎn)問題，突出抓好環(huán)境質(zhì)量影響大、群眾關(guān)心關(guān)注、整改難度大、易出現(xiàn)反彈的問題，由點(diǎn)及面、舉一反三，查漏洞、補(bǔ)短板、建機(jī)制，聚焦問題根源，確保問題整改落實(shí)到位。三是堅(jiān)持源頭防治，奮力走好綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，精準(zhǔn)編制碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)方案，消除非法經(jīng)營油品生存空間。四是持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量躍上新臺階。全力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開展移動(dòng)污染源、無組織排放、固廢危廢、揚(yáng)塵、VOCs等專項(xiàng)治理。持續(xù)強(qiáng)化“刑責(zé)治污”，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對環(huán)境違法行為保持高壓態(tài)勢。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)反饋意見整改落實(shí)。持續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)管，堅(jiān)決防止“死灰復(fù)燃”。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，深入開展“雙隨機(jī)、一公開”，對突出問題進(jìn)行嚴(yán)查徹查。六是完善制度保障，進(jìn)一步加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè)和應(yīng)用，建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)控、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評管理、信息公開等平臺，強(qiáng)化屬地監(jiān)管，實(shí)行定位、定責(zé)、定崗、定人的全方位環(huán)境監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)長效管理。 為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了3項(xiàng)保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各有關(guān)部門均成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作落實(shí)。二是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。加大對各區(qū)縣、相關(guān)部門整改落實(shí)工作的督導(dǎo)檢查力度，實(shí)行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效。采取專項(xiàng)督察、明察暗訪等方式，全面掌握整改進(jìn)度。三是加強(qiáng)宣傳報(bào)道，及時(shí)公開信息。充分利用“一臺一報(bào)一網(wǎng)”，定期公開整改進(jìn)展情況，營造濃厚氛圍。推動(dòng)開設(shè)“曝光臺”欄目，對整改不力、問題突出的地方和部門（單位），加大通報(bào)曝光力度。
中 共 淄 博 市 委 淄 博 市 人 民 政 府 2121年11月5日 |
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附件：第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見問題整改措施清單.pdf