| 第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察轉(zhuǎn)辦件邊督邊改情況（第二十二批） |
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 問責情況 | 備注 |
| 1 | 0425088 | 1.反映淄川區(qū)北關(guān)社區(qū)占車位，20號社區(qū)20號社區(qū)組織人員清理了不少，第二天接著反彈。2.張店區(qū)金潤和諧居一樓營業(yè)房酒吧噪聲擾民3.張店區(qū)中關(guān)村科技城東門擺攤問題，不按規(guī)定時間擺攤，噪聲擾民，占用人行道，影響市容4.張店區(qū)華光路與濟南南路交叉路口處有占道經(jīng)營，水果商販眾多，存在噪音擾民，擺攤剩余垃圾問題 | 淄川區(qū)、張店區(qū)、臨淄區(qū)、周村區(qū) | 9.其他 | 問題1：北關(guān)社區(qū)于上世紀90年代完成舊村改造，受限于當時條件，未配備停車位，加之位置處于商業(yè)區(qū)，業(yè)戶眾多（轄區(qū)有居民2000多戶，商鋪600余個），社區(qū)現(xiàn)有公共停車位200余個，導致公共停車位嚴重不足。個別群眾為方便自己，存在使用電動車及雜物占用停車位情況，前期曾進行過清理，但有時反彈。
問題2：反映的酒吧為重慶路金潤和諧居小區(qū)7號樓1樓4號、5號商鋪肆拾酒吧，有營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。該酒吧營業(yè)時間為下午18點至凌晨2點，每天18點至22點使用音響播放音樂，造成噪音擾民。
問題3：反映的臨時攤位位于張店區(qū)西六路中關(guān)村科技城東門，為2016年張店區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（現(xiàn)張店區(qū)市場監(jiān)督管理局）牽頭組織的便民疏導點，主要為周圍商場及建筑工地工人解決午餐問題。設立之初疏導點商戶共25戶，均已按照市場監(jiān)督管理局要求辦理健康證及經(jīng)營許可證，疏導點指定經(jīng)營時間為11:20-13:10，但偶有商販存在超時、占道經(jīng)營現(xiàn)象。
問題4：反映的水果攤位位于華光路與濟南路交叉路口，此地點周圍有建設工地、太平洋保險等單位，為自發(fā)形成的流動攤點，以販賣水果、快餐為主，流動性較大。人流多時，噪聲比較嘈雜，收攤后存在遺留垃圾清理不及時現(xiàn)象。
| 屬實 | 問題1：一是加大清理力度，盡最大可能合理利用好公共停車位；二是通過張貼公告，走訪等形式告知廣大居民不得私自霸占停車位；三是積極探討新的管理思路，將根據(jù)實際情況逐步對部分重點路段實施改造或管控，力求最大限度的解決群眾停車難的問題。
問題2：一是責令肆拾酒吧控制音響音量，避免音樂音量過高。二是責成張店區(qū)加強對該區(qū)域的巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
問題3：責成張店區(qū)加強對此處便民疏導點管理，規(guī)范經(jīng)營，嚴格按規(guī)定時間擺攤,避免噪聲擾民問題。
問題4：責成張店區(qū)加強對華光路與濟南路交叉路口的巡查力度，杜絕占道經(jīng)營，加強垃圾清掃力度，避免噪聲擾民和垃圾堆放問題。
| 建議不予問責 |
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| 1 | 0425088 | 5.張店區(qū)綠杉路路面破損，揚塵嚴重。6.臨淄八中附近晚上異味嚴重。7.博山區(qū)北山社區(qū)32號樓2單元養(yǎng)狗養(yǎng)貓擾民以及社區(qū)環(huán)境臭氣熏天等問題，小區(qū)內(nèi)樓宇內(nèi)食物和糞便遍地都是，造成蚊蟲蒼蠅繁殖加大，造成人身傷害問題 | 淄川區(qū)、張店區(qū)、臨淄區(qū)、周村區(qū) | 9.其他 | 問題5：綠杉園北門道路列入張店區(qū)2021年背街小巷維修計劃，已于4月19日開工維修。施工現(xiàn)場設置了圍擋，道路施工全程使用霧炮機噴霧降塵，施工物料用抑塵網(wǎng)覆蓋。
問題6：經(jīng)隨機詢問臨淄八中附近居民，部分居民反映存在異味問題，主要為東南風向時。
臨淄區(qū)東南側(cè)，無化工生產(chǎn)企業(yè)，緊鄰青州市的邵莊工業(yè)園、峱山工業(yè)園、文登工業(yè)園等，園區(qū)中有碳素、化工、建材等行業(yè)企業(yè)，刮東風、南風、東南風時，易臨淄帶來影響。
問題7：該問題屬于重復信訪問題，博山區(qū)通過對社區(qū)、樓道開展衛(wèi)生清理和消毒、流浪動物抓捕并遠距離放生、加強巡查等措施，有效改善了居住環(huán)境。經(jīng)多次與寵物收養(yǎng)人溝通對接，收養(yǎng)人同意不再收養(yǎng)流浪貓，但因考慮對犬防疫會帶來傷害，拒絕防疫工作。
問題8：經(jīng)查，金信銀都小區(qū)建成于2005年，近年來因車輛碾壓導致多處路面出現(xiàn)破損情況。因業(yè)主簽字未通過，無法使用維修資金。該小區(qū)按照規(guī)定，可申請列入老舊小區(qū)改造計劃進行改造。
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| 問題5：責令綠杉園道路施工單位嚴格落實施工工地“六個百分百”要求，采取有效措施，防止產(chǎn)生揚塵。
問題6：責成臨淄區(qū)進一步完善邊界聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法機制，積極主動與青州市聯(lián)系，始終保持對邊界企業(yè)的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
問題7：責成博山區(qū)加強衛(wèi)生清理保潔力度，及時開展消毒工作和日常巡查。繼續(xù)做好收養(yǎng)人的思想工作，做好防疫工作，對拒不配合防疫并造成違法行為的依法予以處理。
問題8：責成高新區(qū)再次開展入戶征求業(yè)主意見工作，待意見統(tǒng)一后可申請對該小區(qū)進行老舊小區(qū)改造。及時對公共部位的環(huán)境衛(wèi)生及時清理。加強日常巡查工作，對存在衛(wèi)生死角、裸露土地等及時上報，督促物業(yè)公司進行整改。 |
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| 1 | 0425088 | 8.高新區(qū)金信銀都花園道路崎嶇，園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差9.張店區(qū)房鎮(zhèn)鎮(zhèn)金地華著小區(qū)夜間施工，大型車輛進出工地拉東西噪音擾民。10.周村區(qū)園林服務中心開辦水廠十多年，營業(yè)房內(nèi)開設水廠，水廠噪音擾民11.淄川區(qū)黃家鋪鎮(zhèn)大鐘街商戶用共享單車或是錐形桶私自占用道路西側(cè)公共停車位，影響市容。（詳見信件） | 淄川區(qū)、張店區(qū)、臨淄區(qū)、周村區(qū) | 9.其他 | 問題9：該件涉及的金地華著小區(qū)由中國電建集團山東電力建設第一工程有限公司承建。施工單位已辦理《建筑垃圾（渣土）準運證》以及《夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的連續(xù)建筑施工作業(yè)證明》。項目從開工至今，所有渣土運輸車輛均嚴格按照規(guī)定時間段（6:30至8:30，17:00至20:00）內(nèi)進行清運。前期清運渣土時存在車輛通過減速帶聲音較大、個別車輛鳴笛現(xiàn)象。目前該項目渣土清運工作已完成。
問題10：經(jīng)查，訴求人的住宅位于水廠二樓，其起居室樓下即為水廠水泵所在位置，水泵運行期間水泵機組噪音和振動傳至樓上訴求人房內(nèi)，產(chǎn)生噪音。
問題11：經(jīng)查，淄川區(qū)黃家鋪鎮(zhèn)大鐘街商戶用共享單車或是錐形桶私自占用道路西側(cè)公共停車位，影響市容，群眾反映情況屬實。 |
| 問題9：責令金地華著小區(qū)施工單位加強管理，在后續(xù)施工時嚴格落實夜間施工規(guī)范要求，嚴禁運輸車輛鳴笛，避免擾民。3.責成張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局、張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心、科苑街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府加強巡查與監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
問題10：水廠方自2月11日至3月4日停業(yè)，在此期間重新鋪設水管道，將原有水泵相關(guān)設備全部移走。3月5日水廠恢復營業(yè)，噪音問題已從源頭解決。
問題11：已對黃家鋪鎮(zhèn)大鐘街西側(cè)公共停車位占用的錐形桶、破舊自行車等進行清理，并整改沿街商鋪占用公共停車位行為。責成淄川區(qū)定期巡查，形成長效機制，張貼公告，引導居民文明使用車位，不私占車位。 |
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| 2 | 0427082 | 高新區(qū)四寶山街道將空氣質(zhì)量監(jiān)督站設置在高新區(qū)植物園內(nèi)，因植物園空氣質(zhì)量較好，無法真實反映高新區(qū)空氣質(zhì)量，涉嫌數(shù)據(jù)造假。（附信件） | 淄博市 | 9.其他 | 按照國家《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位布設技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ664-2013）的要求，環(huán)境空氣質(zhì)量評價城市點監(jiān)測點點位設置應具有前瞻性、整體性，周圍環(huán)境和采樣口設置應滿足位于建成區(qū)內(nèi)，附近無強大的電磁干擾，周圍有穩(wěn)定可靠的電力供應，通信線路容易安裝和檢修；有暢通、便利的出入通道及條件；周圍不能有阻礙環(huán)境空氣流通的高大建筑，保證270°以上的捕集空間等要求。
經(jīng)核實，四寶山街辦站點現(xiàn)位于高新區(qū)植物園內(nèi)，根據(jù)高新區(qū)規(guī)劃建設用地分布圖，屬于建成區(qū)。站點周圍土地使用狀況相對穩(wěn)定，無高大建筑物遮擋，無強電磁干擾，交通便利，電力供應可靠。該站點正北方向100米外為恒大御瀾庭、恒大正承世家、恒大林溪郡等在建工地；站點南側(cè)380米為青銀高速；站點周邊1公里范圍內(nèi)有香溪新城、南石社區(qū)等居民生活區(qū)以及南石工業(yè)園，包含淄博貝億展柜銷售有限公司、淄博鑫來圣工貿(mào)有限公司等多家工業(yè)企業(yè)?？删C合反映四寶山街道揚塵源、移動源、工業(yè)源、生活源等主要大氣污染源的空氣質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢。 | 不屬實 | 1.嚴格按照《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位布設技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ664)、《環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位管理辦法》等國家規(guī)范和《淄博市鎮(zhèn)辦環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點管理規(guī)定（試行）》要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點的點位設置、變更遷移和運維管理要嚴格把關(guān)，保證監(jiān)測結(jié)果準確、可靠。
2.加強對空氣在線監(jiān)測站點運維保障工作的檢查力度，嚴肅查處在線數(shù)據(jù)造假，確保站點數(shù)據(jù)客觀反映區(qū)域空氣質(zhì)量情況。 |
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| 2 | 0427082 | 高新區(qū)四寶山街道將空氣質(zhì)量監(jiān)督站設置在高新區(qū)植物園內(nèi)，因植物園空氣質(zhì)量較好，無法真實反映高新區(qū)空氣質(zhì)量，涉嫌數(shù)據(jù)造假。（附信件） | 淄博市 | 9.其他 | 根據(jù)《環(huán)境空氣顆粒物（PM10和PM2.5）連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)運行和質(zhì)控技術(shù)規(guī)范》（HJ 817-2018）、《環(huán)境空氣氣態(tài)污染物（SO2、NO2、O3、CO）連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)運行和質(zhì)控技術(shù)規(guī)范》（HJ 818-2018），2018年1月，四寶山街辦環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站通過政府購買服務形式，由第三方運維公司河北先河環(huán)保科技股份有限公司負責運維。該站點設備運行正常，2019年監(jiān)測數(shù)據(jù)準確率為94.3%、2020年監(jiān)測數(shù)據(jù)準確率為96.2%、2021年1-4月份監(jiān)測數(shù)據(jù)準確率為98.5%，符合規(guī)范要求。
經(jīng)調(diào)閱相關(guān)數(shù)據(jù)資料，根據(jù)2020年全年及2021年1月份、2月份、3月份環(huán)境質(zhì)量情況通報，四寶山街辦站點綜合指數(shù)在全市90個鎮(zhèn)辦站點中的排名分別為28名、18名、20名和27名，位于全市中游偏上水平。
綜上所述，高新區(qū)四寶山街辦站點選址不存在無法真實反映空氣質(zhì)量、涉嫌造假的情況。反映問題不屬實。 |
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| 3 | 0427088 | 前期多次反映，山東嘉譽測試科技有限公司數(shù)據(jù)造假問題。（附信件） | 高新區(qū) | 9.其他 | 1.能力不足問題。
通過調(diào)閱山東嘉譽測試科技有限公司2016至2018年度財務審計報告，該公司2016年度銷售收入為1342萬元；2017年度銷售收入為2223萬元；2018年銷售收入為2860萬元。
經(jīng)調(diào)閱山東嘉譽測試科技有限公司社會保險參保繳費名單，該公司2016年山東嘉譽測試科技有限公司實際繳納社保員共82人，其中，現(xiàn)場檢測人員22人，實驗室人員25人，技術(shù)管理及質(zhì)控5人；2017年實際繳納社保員工80人，其中，現(xiàn)場檢測人員26人，實驗室人員25人，技術(shù)管理及質(zhì)控8人；2018年實際繳納社保員工92人，其中，現(xiàn)場檢測人員37人，實驗室人員31人，技術(shù)管理及質(zhì)控14人。
經(jīng)核查，山東嘉譽測試科技有限公司截至2016年底共配備氣相色譜儀、高效液相色譜儀、電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜儀等17臺大型檢測儀器；2017年該公司購置了全譜直讀電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜儀、熱脫附等4臺檢測儀器，并于當年8月至11月租用了1臺氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀；2018年該公司購置了總有機碳分析儀、冷原子吸收微分測汞儀等4臺大型檢測儀器。
因市場價格、業(yè)務類型不同（承接環(huán)境影響評價報告、環(huán)評驗收）等因素的影響，通過儀器設備的數(shù)量無法核算該企業(yè)全年業(yè)務金額。
| 屬實 | 1.加大對山東嘉譽測試科技有限公司檢查力度，督促企業(yè)進一步落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)測有關(guān)法律規(guī)定，做好問題整改，提升監(jiān)測服務質(zhì)量。
2.充分利用山東省社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測質(zhì)量管理信息服務平臺，加強環(huán)境檢測機構(gòu)數(shù)據(jù)事中、事后監(jiān)管，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，堅決防范和嚴懲違法違規(guī)問題。
3.繼續(xù)落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查要求，進一步加強淄博市社會化檢測機構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)查，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境監(jiān)測弄虛作假行為，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。
4.按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作原則，針對突出問題及風險點，各相關(guān)職能部門加大對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的檢查力度，提高抽查比例，按照屬地監(jiān)管，分工負責，維護檢驗檢測的公正性、權(quán)威性，切實將監(jiān)管責任落實到位。 |
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| 3 | 0427088 | 前期多次反映，山東嘉譽測試科技有限公司數(shù)據(jù)造假問題。（附信件） | 高新區(qū) | 9.其他 | 2.數(shù)據(jù)造假問題。
經(jīng)檢查，山東嘉譽測試科技有限公司資質(zhì)認定證書在有效期內(nèi)，檢驗檢測設備在檢定或校準周期內(nèi)。隨機抽查檢驗報告，未發(fā)現(xiàn)超范圍檢驗項目，授權(quán)簽字人在授權(quán)范圍內(nèi)簽發(fā)報告。
經(jīng)組織有關(guān)人員現(xiàn)場調(diào)閱相關(guān)資料，該公司于2017年3月獲得CNAS實驗室認可證書，通過了“質(zhì)量管理三體系”認證和“測量管理體系”認證，2016-2019年歷次飛行檢查和擴項評審結(jié)果均為合格。同時，檢查組隨機抽調(diào)了該公司2016至2018年度部分30余份環(huán)評監(jiān)測報告及相關(guān)原始記錄，經(jīng)查，主要存在原始記錄填寫不規(guī)范，如氣象參數(shù)記錄未填寫儀器名稱和編號；質(zhì)控措施不全等問題，已責令其立即整改。
經(jīng)現(xiàn)場核查，山東嘉譽測試科技有限公司設有檔案室2間，面積共約25平方米，共有17個檔案柜。2016年報告存檔1681份、發(fā)放1646份；2017年報告存檔2338份、發(fā)放2310份；2018年報告存檔3267份、發(fā)放3174份。2016至2018年度檢測報告保存較為完整，檔案臺賬管理相對規(guī)范。
3.公職問題。
經(jīng)了解，山東嘉譽測試科技有限公司法人代表為趙某某，其愛人姓名為江某某，于2019年從淄博市稅務局退休，退休前從事行政管理工作，暫未發(fā)現(xiàn)與山東嘉譽測試科技有限公司有直接經(jīng)營活動關(guān)聯(lián)。 |
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| 4 | 0506001 | 淄川羅村鎮(zhèn)南韓村村民，舉報前任村主任王某，在南韓村村南有一違章建筑，未拆并召集社會閑雜人等；在該違建東部烈士祠堂西、102省道南邊、停車場路北傾倒大量含氟化工廢料填充地下，造成大面積土地及地下水污染。（詳見信件） | 淄川區(qū) | 9.其他 | 關(guān)于反映的“違章建筑”問題?！斑`章建筑”位于南韓村村東，經(jīng)區(qū)自然資源局現(xiàn)場核查，該處地上建筑物所占土地為建設用地，不屬于違章建筑。
關(guān)于反映的“大量含氟化工廢料”問題。淄川區(qū)組織有關(guān)人員已于4月27日，對反映位置地塊進行了現(xiàn)場挖掘核實，利用一臺挖掘機，下挖深度約2米、長度約50米，主要以建筑垃圾和生活垃圾為主，存在少量疑似工業(yè)固廢，對此，淄川區(qū)現(xiàn)已委托省環(huán)科院對該地塊進行了現(xiàn)場調(diào)查。 | 屬實 | 責成淄川區(qū)對該場地進行鉆探、取樣，同時，進行調(diào)查分析，根據(jù)調(diào)查意見依法依規(guī)進行處理。 | 根據(jù)督察情況依法依規(guī)處理 | B |
| 5 | 0506002 | 臨淄區(qū)皇城鎮(zhèn)燈籠村村民舉報我村張某某，開公共浴池期間，私自向我村廢棄機井中排放廢水導致村地下水嚴重污染，蔬菜種植受到影響，廢棄機井已不再下滲，其又向我村基本農(nóng)田私挖一個100平米的深坑繼續(xù)排污。（該深坑在燈籠村公墓東側(cè)，廢機井在公墓向東80-100米之間生產(chǎn)路北側(cè)，緊鄰生產(chǎn)路）（詳見信件） | 臨淄區(qū) | 2.涉水污染 | 該件反映的皇城鎮(zhèn)燈籠村村民張某某公共浴池實為張中某公共浴池，主要供應本村村民冬季洗澡。經(jīng)查，在該村村北公墓東100米左右、生產(chǎn)路北確有一口封存的機井，未發(fā)現(xiàn)排放污水現(xiàn)象。對張中華公共浴池進行了檢查，該浴池未進行經(jīng)營活動，在冬季經(jīng)營時產(chǎn)生的洗浴廢水通過管線排入浴池北公共墓地東側(cè)，私自挖的南北長4米、東西寬8米、深2米的滲坑內(nèi)?，F(xiàn)場檢查時，坑內(nèi)無水，已聘請第三方檢測機構(gòu)對該滲坑土壤取樣檢測，同時對該區(qū)域地下水進行了取樣檢測。經(jīng)查土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，該土坑所占地類為耕地，且為基本農(nóng)田。 | 屬實 | 一是由臨淄區(qū)責令張中某浴池立即拆除排污管線，根據(jù)土壤的監(jiān)測結(jié)果，對滲坑內(nèi)土壤進行妥善處理。在洗浴廢水無合理處置去向前，嚴禁進行經(jīng)營活動。
二是責令臨淄區(qū)根據(jù)土壤的監(jiān)測結(jié)果，對滲坑內(nèi)土壤進行妥善處理，并將該土坑填平恢復耕種。
三是責令臨淄區(qū)加強監(jiān)管，杜絕類似問題的再次發(fā)生。 | 根據(jù)督察情況依法依規(guī)處理 | 來信B |
| 6 | 0506003 | 1.桓臺鎮(zhèn)果里大道西延路孔家村段兩側(cè)30米內(nèi)的基本農(nóng)田土壤生態(tài)遭到破壞?？准掖宥蝺蓚?cè)30米內(nèi)的原生態(tài)土壤被多次挖溝施工埋設大型水泥管道、燃氣管道、其他管道在就是孔家村路段路沿石北側(cè)30米內(nèi)土壤中大面積填埋建筑垃圾。2.淄博市上海路北延路段孔家村路段東側(cè)一排生態(tài)大楊樹被砍伐清空。以上兩個問題請求回復具體違法單位和人員。（詳見信件） | 桓臺縣 | 9.其他 | 1.果里大道西延工程（至西十三路）于2017年經(jīng)淄博市發(fā)展和改革委員會立項批復，道路寬25.5米。根據(jù)公路工程規(guī)范，道路兩側(cè)需同步建設雨水管及30米綠化帶，綠化帶與主道路占地同步進行了補償安置，地類為基本農(nóng)田。問題中所述大型水泥管道為雨水管道，為道路配套排水設施，符合建設標準。2019年6月，為實現(xiàn)縣域內(nèi)燃氣管網(wǎng)互聯(lián)互通，由華潤燃氣公司在道路北側(cè)敷設燃氣管線一道。2019年10月，對道路兩側(cè)裸露土地種植了淺根系具有藥用價值的玫瑰、連翹。
2.上海路北延孔家村路段東側(cè)大楊樹，已按照《淄博市征地地面附屬物和青苗補償標準》進行評估補償，舊物歸原主。同時，砍伐樹木已依法辦理采伐證，不屬于濫伐行為。 | 屬實 | 按照自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知（自然資規(guī)[2019]1號)有關(guān)規(guī)定，綠化占基本農(nóng)田5年內(nèi)有序退出。 | 建議不予問責 | 來信B |