廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳推進政務(wù)公開全覆蓋 |
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廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳認真貫徹落實國家、自治區(qū)關(guān)于政務(wù)公開工作和相關(guān)決策部署,以新聞媒體為載體、推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,不斷擴大公眾參與,持續(xù)增強政府公信力執(zhí)行力,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳連續(xù)3年在政務(wù)公開績效評估中獲得滿分,分別于2020年、2021年在生態(tài)環(huán)境部、自治區(qū)政務(wù)公開工作會議上就政務(wù)公開工作作經(jīng)驗發(fā)言。 健全政務(wù)公開機制 建好政務(wù)公開工作的“指揮部”。為加強政務(wù)公開工作,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整和廳人事變動,調(diào)整成立了自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,健全了以廳分管領(lǐng)導為組長,各處室、有關(guān)單位主要負責同志為成員的領(lǐng)導小組,設(shè)立了以辦公室主要負責同志為主任,分管負責同志為副主任的政務(wù)公開辦公室,負責廳政務(wù)公開的日常工作。 繪制主動公開的“施工圖”。按照“內(nèi)容完備、條目清晰、責任明確、動態(tài)更新”的原則,修訂編制主動公開目錄和政府信息公開指南,實現(xiàn)公開事項“清單化”,公開工作細節(jié)化。印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳政府信息公開實施辦法》,明確了公開的組織機構(gòu)、公開的主體和范圍、主動公開的程序和方式、依申請公開的辦理、工作監(jiān)督和保障等內(nèi)容,該辦法成為規(guī)范該廳信息公開工作的制度依據(jù)。 組成政務(wù)公開工作的“服務(wù)隊”。明確廳辦公室一名副主任和一名工作人員專職從事政務(wù)公開工作,廳機關(guān)各處室、有關(guān)事業(yè)單位確定一名政務(wù)公開工作聯(lián)絡(luò)員,掌握14個設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局政務(wù)公開工作人員名單,密切配合,開展業(yè)務(wù)培訓,提高工作水平,共同“服務(wù)”政務(wù)公開工作。 編制依申請公開的“說明書”。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府信息依申請公開工作制度》規(guī)定,明確答復(fù)樣本,設(shè)立“桂環(huán)政府信息公開”文號。對流程優(yōu)化再造,編制工作規(guī)范,確定辦結(jié)時限,提前予以督辦,采取難題、難點共同會商、律師參與等措施,為依申請公開難題留出充分時間,爭取全面助力。 劃出公開工作的“硬杠杠”。印發(fā)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳政府網(wǎng)站信息公開績效考評實施細則》,每年將政務(wù)公開工作納入年度綜合考核體系,充分發(fā)揮“指揮棒”作用,從真實、全面、及時等幾個方面對各處室政務(wù)公開工作進行考核打分,與績效獎金直接掛鉤,有效促進各項公開工作任務(wù)落到實處。 延伸政務(wù)公開內(nèi)涵 由“信息發(fā)布”向“政策解讀”延伸。設(shè)立“政策解讀”專欄,綜合運用廳網(wǎng)站和“兩微”(微信、微博)發(fā)布“一圖讀懂”、音視頻播報、H5(微信微場景)桂小環(huán)普法講堂、以案釋法視頻、有獎問答等方式,開展豐富多樣、新穎活潑的政策解讀,普及宣傳生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)及相關(guān)知識。發(fā)揮權(quán)威發(fā)布品牌效應(yīng),每年都組織召開新聞發(fā)布會,邀請國內(nèi)多家主流新聞媒體參會,權(quán)威解讀各項生態(tài)環(huán)保政策,放大生態(tài)環(huán)境保護主流聲音。截至目前,共發(fā)布各類政策文件、政策解讀62條,該廳制定的政策文件解讀率和關(guān)聯(lián)率達到100%,讓群眾對政策文件“看得到、聽得懂、易獲取”。 由“單向傳播”向“互動交流”延伸。在網(wǎng)站設(shè)立“民意征集”“領(lǐng)導信箱”“在線訪談”等專欄,面向社會征集意見24次,并及時公開意見征集采納的情況和不予采納的理由,增強群眾對自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳工作的理解和支持。制定生態(tài)環(huán)境管理辦法、標準等重大決策時,邀請專家、行業(yè)協(xié)會代表等利益相關(guān)方列席會議,進一步增強政府決策“透明度”。2020年以來,推動環(huán)保設(shè)施公眾開放活動常態(tài)化,克服新冠肺炎疫情影響困難。2022年,以“線上+線下”的方式,向公眾開放環(huán)保設(shè)施,累計開展線下活動134場,參與的社會公眾3025人次,線上開放21場,閱讀量約3.4萬。廣西14個設(shè)區(qū)市共53家企事業(yè)單位列入全國環(huán)保設(shè)施向公眾開放單位名單,設(shè)施開放城市比例達到100%。 由“廣而告之”向“靶向公開”延伸。2020年至今,加大面向重點受眾的信息傳播解讀力度,通過“幫企減污”活動、“送法入企促發(fā)展”活動,有針對性地向特定企業(yè)開展專門解讀。全區(qū)各級生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)開展“幫企減污”活動(含現(xiàn)場會、對接會、培訓會、現(xiàn)場技術(shù)指導幫扶等),累計超300家有關(guān)單位及技術(shù)機構(gòu)參加科技幫扶活動,惠及企業(yè)超過2000家。幫助全區(qū)企業(yè)充分了解環(huán)保法律法規(guī),把握環(huán)境政策,更新減污技術(shù),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。 拓展政務(wù)公開外延 由“政務(wù)公開+服務(wù)”擴展。實現(xiàn)廳本級依申請辦理事項全部開通網(wǎng)上辦理和進駐自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,推行“網(wǎng)上受理、后臺辦理、線上流轉(zhuǎn)”模式,簡化辦理流程,最大限度做到“網(wǎng)上辦”和“不見面”。生態(tài)環(huán)境部門行政許可依申請辦理事項全部開通網(wǎng)上辦理,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項全部納入自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站的廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺;研究制定、印發(fā)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)依申請政務(wù)服務(wù)事項同城通辦指導目錄,8個依申請政務(wù)服務(wù)事項納入同城通辦指導目錄。新冠肺炎疫情期間,印發(fā)有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境管理的通知,簡化流程,采取視頻方式技術(shù)評審,網(wǎng)上申請行政審批,網(wǎng)下寄送紙質(zhì)材料和批復(fù)文件方式,實現(xiàn)項目業(yè)主辦理環(huán)評審批業(yè)務(wù)由“最多跑一次”向“一次不用跑”的轉(zhuǎn)變。政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理連續(xù)5年無投訴,滿意率達到100%。 由“政務(wù)公開+監(jiān)督”拓展。加強企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)公開。公開重點排污單位名錄。完成全區(qū)900多家重點排污單位污染物自動監(jiān)測設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng),相關(guān)數(shù)據(jù)實時通過自治區(qū)重點排污監(jiān)督性監(jiān)測信息公開平臺予以公開。設(shè)立全區(qū)重點排污單位自行監(jiān)測信息公開平臺,共有6000多家已發(fā)放排污許可證企業(yè)實時公開自行監(jiān)測方案及數(shù)據(jù)、手工監(jiān)測數(shù)據(jù)。建設(shè)廣西固定污染源自動監(jiān)控平臺,對1000多家排污單位實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,小時超標數(shù)據(jù)實時預(yù)警,日均值超標數(shù)據(jù)生成工作任務(wù)推送給轄區(qū)環(huán)境監(jiān)察責任人及時跟蹤處理。設(shè)立環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化機構(gòu)名錄管理平臺,提供全國具有監(jiān)測服務(wù)資質(zhì)100多家單位名單、基本情況和資質(zhì)認定項目等,加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)的監(jiān)督管理,規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)行為。 由“政務(wù)公開+創(chuàng)新”拓展。從緊貼公眾需求出發(fā),自定義設(shè)計網(wǎng)站模塊,豐富數(shù)據(jù)中心、信息公開、網(wǎng)上辦事、空氣質(zhì)量預(yù)報等板塊內(nèi)容,及時充實完善相關(guān)內(nèi)容,確保信息及時準確,使網(wǎng)站從單純的靜態(tài)信息發(fā)布向動態(tài)展現(xiàn)、在線服務(wù)、公眾參與“三位一體”轉(zhuǎn)變。網(wǎng)站數(shù)據(jù)中心模塊,實時發(fā)布廣西環(huán)境空氣質(zhì)量、水質(zhì)質(zhì)量、近岸海域以及空氣吸收劑量率等監(jiān)測數(shù)據(jù),并入選廣西第一屆“十大最受關(guān)注政府網(wǎng)站優(yōu)秀創(chuàng)新案例”和“十大最受關(guān)注自治區(qū)部門網(wǎng)站優(yōu)秀創(chuàng)新案例”。開設(shè)“廣西生態(tài)環(huán)境”微信公眾號和微博,堅持每日更新相關(guān)內(nèi)容。建立了以“廣西生態(tài)環(huán)境”為核心,自治區(qū)、14個地市生態(tài)環(huán)保政務(wù)微博微信矩陣,進一步放大環(huán)保政務(wù)微博微信矩陣優(yōu)勢。(廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳) |
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