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根據(jù)：山東省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于濟(jì)南等15市第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)（序號38）的銷號驗收意見》要求，現(xiàn)對第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)（序號38）整改銷號情況進(jìn)行公示：

一、整改任務(wù)

檢測弄虛作假，抽查的濱州市、東營市6家機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)均存在問題，其中濱州鄒平市廣通汽車檢測有限公司、博興縣博昌機(jī)動車檢測中心在車輛明顯排放黑煙情況下，仍出具檢測合格報告。抽測東營市44輛非道路移動機(jī)械，尾氣排放不合格率達(dá)38.6%。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市公安局，各區(qū)縣黨委、政府。

整改時限：2022年年底前取得階段性成效。

整改目標(biāo)：強(qiáng)化日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

二、整改措施

（一）2021年7月，已制定《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淄博市非道路移動機(jī)械排氣污染專項整治方案的通知》（淄政辦發(fā)明電〔2021〕23號），建立長效監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化抽檢力度。加強(qiáng)對全市非道路移動機(jī)械抽檢力度，對檢測不合格的非道路移動機(jī)械依法依規(guī)進(jìn)行處理。

（二）2021年9月，已制定《淄博市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展機(jī)動車環(huán)檢機(jī)構(gòu)整頓行動的通知》（淄環(huán)函〔2021〕76號），對本轄區(qū)內(nèi)環(huán)檢機(jī)構(gòu)、檢測站點開展全覆蓋整頓排查，組織開展全市機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)排查整治行動。

（三）建立機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)長效監(jiān)管機(jī)制。2021年12月，已配套制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范淄博市機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作的通知》（淄環(huán)函〔2021〕161號），落實轄區(qū)內(nèi)環(huán)檢機(jī)構(gòu)量化積分制管理辦法。2022年年底前，每月對機(jī)動車環(huán)檢機(jī)構(gòu)開展檢查，嚴(yán)厲打擊環(huán)檢機(jī)構(gòu)不規(guī)范檢測等違法行為。

（四）2022年8月底前，組織開展全市機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)排查整治專項行動，對出具虛假排放檢驗報告等行為的，發(fā)現(xiàn)一起、依法依規(guī)處理一起，檢驗機(jī)構(gòu)問題嚴(yán)重的，由生態(tài)環(huán)境部門移交市場監(jiān)管部門取消檢驗資格；構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法處理。

（五）自2022年起，組織制定全市非道路移動機(jī)械年度監(jiān)督檢查計劃，綜合運用現(xiàn)場檢查、排氣檢測等方式，從嚴(yán)打擊排放超標(biāo)、冒黑煙、闖入禁止高排放非道路移動機(jī)械使用區(qū)域等違規(guī)行為。

三、整改落實情況

（一）“環(huán)檢機(jī)構(gòu)”排查整治專項行動

1.提前謀劃，開展整頓行動。針對第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋我市涉及“環(huán)檢機(jī)構(gòu)”的具體問題，市生態(tài)環(huán)境局于2021年9月24日制定下發(fā)了《關(guān)于開展機(jī)動車環(huán)檢機(jī)構(gòu)整頓行動的通知》（淄環(huán)函〔2021〕76號），要求各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境分局“舉一反三”，利用2個月的時間（10月-11月）組織實施對本轄區(qū)內(nèi)環(huán)檢機(jī)構(gòu)、檢測站點開展全覆蓋整頓排查。

2.部門聯(lián)合，提升整治效果。市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市公安局、市交通運輸局、市市場監(jiān)督管理局，對全市機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)實施了現(xiàn)場檢查，各部門根據(jù)法律法規(guī)及部門職責(zé)對“環(huán)檢機(jī)構(gòu)”的排放情況、執(zhí)行國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢驗情況、資質(zhì)認(rèn)定情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.持續(xù)跟進(jìn)，實現(xiàn)檢查全覆蓋。2021年10月22日，省生態(tài)環(huán)境廳下發(fā)了《關(guān)于開展全省機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)專項檢查的通知》（魯環(huán)字〔2021〕234號）要求全省各地市于11月底前完成轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車環(huán)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查，我市迅速組織下發(fā)了《關(guān)于開展全市機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)專項檢查的通知》，要求在前期整頓行動的基礎(chǔ)上結(jié)合省廳檢查通知要求，開展新一輪全覆蓋檢查。

4.納入考核，夯實監(jiān)管成效。自2021年11月起，將環(huán)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管納入我市移動污染源整治大會戰(zhàn)考核事項，2021年12月，配套制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范淄博市機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作的通知》（淄環(huán)發(fā)〔2021〕161號）《淄博市機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)考核實施方案（試行）》（淄環(huán)發(fā)〔2021〕162號），落實轄區(qū)內(nèi)環(huán)檢機(jī)構(gòu)量化積分制管理辦法。要求區(qū)縣分局每月對轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)開展一輪全覆蓋檢查，督促問題整改落實，持續(xù)加力，通過高頻率、高密度檢查，嚴(yán)厲打擊“環(huán)檢機(jī)構(gòu)”不規(guī)范檢測等違法行為，并根據(jù)日常環(huán)檢機(jī)構(gòu)檢查情況下發(fā)3期《淄博市機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)檢查情況通報》，切實規(guī)范我市機(jī)動車環(huán)保檢驗行業(yè)秩序，將整治效果落地落實。

（二）非道路移動機(jī)械專項整治行動

1.出臺工作方案，落實責(zé)任分工。2021年7月，通過市政府辦公室印發(fā)《淄博市非道路移動機(jī)械排氣污染專項整治方案》，進(jìn)一步厘清相關(guān)部門監(jiān)管領(lǐng)域和職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管部門及機(jī)械使用主體的責(zé)任意識，切實提升管理效率，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。通過生態(tài)環(huán)境委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于規(guī)范化使用非道路移動機(jī)械的通知》，對全市規(guī)范使用相關(guān)機(jī)械提出具體要求。

2.長效監(jiān)管機(jī)制，定期專項檢查。會同相關(guān)責(zé)任部門成立市級聯(lián)合工作組，建立聯(lián)合工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)作，每月組織開展全市非道路移動機(jī)械現(xiàn)場檢查，扎實推進(jìn)非道路移動機(jī)械各項工作。通過生態(tài)環(huán)境委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)山東省非道路移動機(jī)械污染排放管控工作方案的通知》（魯環(huán)發(fā)〔2022〕1號）到各相關(guān)部門，督促各部門結(jié)合實際抓好貫徹落實。根據(jù)省廳制定印發(fā)的全省非道路移動機(jī)械年度監(jiān)督檢查計劃組織實施，2023年全市計劃檢測8000臺，目前已完成檢查任務(wù)。

3.調(diào)整禁用區(qū)劃，推進(jìn)科學(xué)管理。綜合我市原劃分的城市非道路移動機(jī)械禁用區(qū)存在控制區(qū)域范圍過小、管控對象缺乏針對性和管理要求偏離實際等問題，對原禁用區(qū)域及使用要求等方面進(jìn)行調(diào)整，科學(xué)劃定《淄博市人民政府關(guān)于劃定高排放非道路移動機(jī)械禁用區(qū)域的通告》。

4.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成考核機(jī)制。將非道路移動機(jī)械監(jiān)督抽測工作修訂加入《全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升考評辦法》，由市移動污染源整治專班督導(dǎo)檢查各區(qū)縣非道路移動機(jī)械監(jiān)管工作落實情況，根據(jù)每月抽測數(shù)量對各區(qū)縣排名遞減得分。今年截至目前，全市共開展檢查1656余次，抽測機(jī)械2萬余臺，抽測數(shù)量居全省首位。2023年6月通過生態(tài)環(huán)境委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非道路移動機(jī)械監(jiān)管工作的通知》至各區(qū)縣人民政府，進(jìn)一步強(qiáng)化非道路移動機(jī)械監(jiān)管考核工作。

四、驗收情況

經(jīng)山東省生態(tài)環(huán)境廳驗收，該整改任務(wù)落實了全部整改措施，達(dá)到銷號標(biāo)準(zhǔn)，予以驗收通過。

以上整改情況向社會公示，如有異議，請以書面或電話形式向市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行反饋。

公示時間：2024年10月24日至2024年11月6日

受理部門：淄博市生態(tài)環(huán)境局

受理電話：0533-3185798

聯(lián)系地址：淄博市張店區(qū)聯(lián)通路202號