案例|濰坊市奎文區(qū)依申請公開小區(qū)項(xiàng)目信息 |
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一、基本情況 (一)案例由來 某申請人向?yàn)H坊市奎文區(qū)廣文街道辦事處提交政府信息公開申請,申請公開轄區(qū)內(nèi)某小區(qū)相關(guān)事項(xiàng)及其開發(fā)企業(yè)信息,包括:“1.小區(qū)項(xiàng)目主體立項(xiàng)信息,包括但不限于項(xiàng)目所涉立項(xiàng)、批復(fù)、申報材料;2.項(xiàng)目所涉土地規(guī)劃審批文件,包括但不限于項(xiàng)目用地規(guī)劃許可、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議、工程建設(shè)規(guī)劃許可;3.項(xiàng)目所涉消防、人防工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記書;消防、人防工程許可證;消防、人防、電梯、環(huán)保驗(yàn)收報告;4.其他項(xiàng)目所涉審批文件,如項(xiàng)目五大主體竣工驗(yàn)收材料、預(yù)售許可證辦理材料、項(xiàng)目竣工備案書等;5.相關(guān)部門對于房地產(chǎn)開發(fā)公司及其項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、處罰過程記錄;6.該小區(qū)遺留問題的化解方案,包括但不限于方案工作部署計(jì)劃、預(yù)期效果報告、補(bǔ)償方案等”。 受理申請后,廣文街道立即開始核查辦理。1.經(jīng)溝通了解,該申請反映問題系某開發(fā)商公司因經(jīng)營管理不善、債權(quán)人起訴而導(dǎo)致項(xiàng)目小區(qū)被法院查封,致使業(yè)主無法辦理房產(chǎn)證。申請人系該小區(qū)業(yè)主,希望通過政府信息公開申請的方式督促有關(guān)部門盡快解決辦證難題。2.所申請信息不明確。申請中提及的“相關(guān)部門對于房地產(chǎn)開發(fā)公司及其項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、處罰過程記錄”“該小區(qū)遺留問題的化解方案,包括但不限于方案工作部署計(jì)劃、預(yù)期效果報告、補(bǔ)償方案等”相關(guān)表述較為模糊。3.申請信息多,信息公開主體多,信息來源涉及住建局、自然資源和規(guī)劃分局等多個單位,信息可能存在予以公開、不予公開、信息不存在或不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開等多種情形。4.公開內(nèi)容涉及非行政機(jī)關(guān)。“小區(qū)項(xiàng)目主體立項(xiàng)信息”“項(xiàng)目五大主體竣工驗(yàn)收材料”等信息,內(nèi)容涉及某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部信息,可能涉及商業(yè)秘密、個人隱私等情況。5.申請人已經(jīng)通過信訪、起訴等多種方式分別向不同部門表達(dá)了訴求。 (二)答復(fù)過程 為準(zhǔn)確答復(fù)申請人,奎文區(qū)政府辦公室協(xié)助廣文街道辦召集住建局、自然資源和規(guī)劃分局等單位研究討論,決定向申請人送達(dá)《政府信息公開補(bǔ)正告知書》,指導(dǎo)申請人進(jìn)一步明確申請內(nèi)容。收到補(bǔ)正后,廣文街道辦事處對可以公開的內(nèi)容,通過書面形式向申請人公開;對于已經(jīng)公開的文件,告知其文件的獲取方式;對于申請中應(yīng)由其他機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的信息,告知申請人負(fù)責(zé)公開的機(jī)關(guān)地址及其聯(lián)系方式;對于涉及第三人隱私或商業(yè)秘密的信息,在取得其同意后向申請人進(jìn)行書面公開。 同時,為幫助申請人代表的業(yè)主群體實(shí)質(zhì)性解決訴求,經(jīng)相關(guān)單位聯(lián)合會商和專家論證,最終確定工作方案,并成立破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,入駐小區(qū)現(xiàn)場辦公,為業(yè)主提供相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo),工作進(jìn)展、存在堵點(diǎn)和取得成績等信息均在業(yè)主群、小區(qū)公示欄等渠道進(jìn)行公開。經(jīng)多方共同努力,該方案順利完成,該小區(qū)業(yè)主已于2024年2月起陸續(xù)辦理房產(chǎn)證。 二、典型意義 一是重視政府信息公開的監(jiān)督作用。行政機(jī)關(guān)主動公開政府信息能夠引導(dǎo)公眾及時了解政府決策的背景意義和相關(guān)舉措,有序參與和監(jiān)督政府的行政行為。群眾提出政府信息公開申請,能夠進(jìn)一步了解舉措實(shí)施和政策落實(shí)情況,督促政府依法行政。行政機(jī)關(guān)應(yīng)提高政府信息主動公開的質(zhì)量和時效,加強(qiáng)公眾參與和監(jiān)督機(jī)制建設(shè),以公開促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管。 二是注意加強(qiáng)與群眾的互動溝通。群眾申請政府信息的背后,往往存在更深層次的問題訴求。行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)加強(qiáng)與群眾溝通,認(rèn)真傾聽、善于總結(jié),從繁雜的申請內(nèi)容中發(fā)現(xiàn)群眾真實(shí)訴求,精準(zhǔn)回應(yīng)群眾呼聲。 三、依法依規(guī)化解實(shí)質(zhì)問題。案例中,行政機(jī)關(guān)在依申請公開辦理工作中,對涉及較為復(fù)雜的歷史遺留問題不等不靠,主動協(xié)調(diào)相關(guān)單位,共同研究尋找問題突破口,通過依法啟動企業(yè)破產(chǎn)程序,打通歷史遺留問題堵點(diǎn),依規(guī)辦件的同時使群眾訴求問題得以平穩(wěn)解決。 (來源:政務(wù)公開看山東) |
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