本報(bào)告按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定，在淄博市各區(qū)縣人民政府、高新區(qū)、文昌湖區(qū)管委會(huì)和市政府各部門、各有關(guān)單位政府信息公開工作年度報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上編制。

　　報(bào)告全文由概述、主動(dòng)公開情況、依申請(qǐng)公開情況、復(fù)議訴訟和舉報(bào)情況、存在的不足及改進(jìn)措施五個(gè)部分組成，并附有相關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。

　　報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日始，至2015年12月31日止。報(bào)告電子版可從淄博市人民政府門戶網(wǎng)站（www.fzp88888.cn）下載。如對(duì)報(bào)告內(nèi)容有疑問，請(qǐng)與淄博市人民政府辦公廳電子政務(wù)辦公室聯(lián)系（地址：淄博市張店區(qū)人民西路8號(hào)；郵編：255003；電話：0533-3183622）。

　　一、概述

2015年，淄博市繼續(xù)堅(jiān)持把信息公開作為政府施政的基本準(zhǔn)則和自身建設(shè)的重要抓手，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、省政府系列部署要求，進(jìn)一步加大政府信息公開推進(jìn)力度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和公眾期盼，全力保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 

（一）加強(qiáng)謀劃部署，著力推動(dòng)工作開展。將“加大政務(wù)公開力度，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行”寫入《政府工作報(bào)告》，提出在完善行政審批目錄清單的基礎(chǔ)上依法制定和公開政府及部門的權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單等系列要求。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府信息公開工作作出批示，要求“強(qiáng)化措施，加大力度，努力提升全市政府信息公開工作水平”。市政府辦公廳制發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前政府信息公開工作的通知》（淄政辦發(fā)〔2015〕10號(hào)），對(duì)全市政府系統(tǒng)公開重點(diǎn)、渠道建設(shè)、政策解讀、熱點(diǎn)回應(yīng)、依申請(qǐng)公開、隊(duì)伍建設(shè)等作出部署安排，對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、公共服務(wù)、國企監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)管理等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開明確了16個(gè)牽頭和責(zé)任單位。

（二）突出調(diào)度督查，確保公開落實(shí)到位。年中，市政府辦公廳召開編制、發(fā)改、經(jīng)信、民政、財(cái)政、人社、國土、住建 、衛(wèi)生、環(huán)保、法制、安監(jiān)、食藥、房管等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作牽頭和責(zé)任單位調(diào)度會(huì)，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)公開工作進(jìn)行調(diào)度檢查，對(duì)工作難點(diǎn)、熱點(diǎn)進(jìn)行研討。年未，市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于調(diào)度檢查2015年政府信息公開工作落實(shí)情況的通知》，在全市組織開展全面自查，信息公開主體單位均提交了自查報(bào)告，重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭和責(zé)任單位報(bào)告了各自承擔(dān)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。為推動(dòng)信息公開工作，在全市開展了政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)檢查整改活動(dòng)，對(duì)各區(qū)縣、市政府各部門本單位網(wǎng)站信息發(fā)布情況以及在市政府網(wǎng)站發(fā)布信息情況進(jìn)行了通報(bào)，不合格單位均進(jìn)行了整改并向市政府辦公廳提報(bào)了整改報(bào)告。

（三）拓寬公開渠道，擴(kuò)大政府信息受眾。統(tǒng)籌運(yùn)用政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)、廣播電視、報(bào)刊等渠道發(fā)布信息，努力擴(kuò)大政府信息的受眾面。

 一是努力打造政府網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)。制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的實(shí)施意見》（淄政辦發(fā)[2015]13號(hào)），首次將各級(jí)各部門辦公室規(guī)范為政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的管理責(zé)任主體，對(duì)及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、同步開展政策解讀、積極回應(yīng)群眾關(guān)切、密切政民互動(dòng)交流、豐富便民服務(wù)內(nèi)容、推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)公開等方面提出要求，同時(shí)著力強(qiáng)化建立政府信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制、發(fā)布機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、審查機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、外包機(jī)制，有效推動(dòng)全市政府信息公開工作深入開展。市政府網(wǎng)上信息公開申請(qǐng)?zhí)峤磺罆惩?，全部及時(shí)辦理答復(fù)。

 二是及時(shí)編制發(fā)行政府公報(bào)。加強(qiáng)市政府公報(bào)室建設(shè)，市政府公報(bào)發(fā)行量達(dá)到4600份，發(fā)放范圍覆蓋全市黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和村居，電子版在市政府網(wǎng)站同步發(fā)布。

 三是規(guī)范召開新聞發(fā)布會(huì)。2015年全市共組織召開新聞發(fā)布會(huì)100場，其中市政府新聞辦組織召開45場，相關(guān)部門圍繞城市供暖價(jià)格調(diào)整、區(qū)間公交客運(yùn)線路票價(jià)、商事制度改革、基礎(chǔ)教育綜合改革、國家工作人員“為官不為”行為問責(zé)、環(huán)境保護(hù)、食品安全、交通安全、消防安全專項(xiàng)治理、社會(huì)救助、稅收服務(wù)、生態(tài)旅游、文化惠民、水資源管理、優(yōu)生健康、誠信建設(shè)、社會(huì)治安、城管執(zhí)法、行政審批、重大項(xiàng)目建設(shè)等若干群眾普遍關(guān)心的領(lǐng)域進(jìn)行了信息發(fā)布和解讀。

 四是加強(qiáng)政府信息查閱場所建設(shè)。截止2015年底，全市在公共圖書館、國家檔案館、政務(wù)服務(wù)大廳、單位資料室等共設(shè)置政府信息公開查閱場所436個(gè)。

 五是加強(qiáng)新媒體應(yīng)用。截止年底，全市各級(jí)開通政務(wù)微博、微信共計(jì)150余個(gè)，發(fā)布信息38000余條。

（四）回應(yīng)群眾關(guān)切，著力提升政府公信力。制發(fā)《關(guān)于做好市政府重大行政決策草案公開政策文件解讀及熱點(diǎn)回應(yīng)工作的通知》（淄政辦字〔2015〕107號(hào)），明確了決策草案公開、政策解讀、熱點(diǎn)回應(yīng)的目的意義，界定了公開范圍，指定了公開渠道，劃定了職責(zé)分工，規(guī)范了工作程序，強(qiáng)化了過程控制。全年全市共發(fā)布各類政策解讀材料835件，回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)1.9萬余次。認(rèn)真做好市民通過政府網(wǎng)站互動(dòng)平臺(tái)咨詢投訴事項(xiàng)的處理工作，其中市政府門戶網(wǎng)站全年辦理答復(fù)網(wǎng)上咨詢建議事項(xiàng)1097件，監(jiān)督投訴事項(xiàng)1313件。

（五）開展專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)。以第一次全國政府網(wǎng)站普查為契機(jī)，認(rèn)真組織普查和整改工作，著力解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不全面、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)”問題，推動(dòng)政府信息公開工作深入開展。經(jīng)核查，全市共有180余個(gè)政府網(wǎng)站納入全國普查范圍。先后制發(fā)《關(guān)于開展全市政府網(wǎng)站信息內(nèi)容檢查整改工作的緊急通知》（淄政辦發(fā)明電[2015]9號(hào)）等多個(gè)文件，對(duì)網(wǎng)站整改工作進(jìn)行推動(dòng)，并按分級(jí)管理原則明確了市和區(qū)縣政府的管理范圍。市政府安排資金聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)全市政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)實(shí)施了兩輪監(jiān)測檢查，對(duì)每個(gè)網(wǎng)站均反饋了監(jiān)測報(bào)告，增強(qiáng)了網(wǎng)站整改工作的針對(duì)性。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，對(duì)檢查整改情況進(jìn)行了通報(bào)。同時(shí)，市內(nèi)媒體也積極參與政府網(wǎng)站建設(shè)監(jiān)督，對(duì)問題網(wǎng)站進(jìn)行曝光，市政府辦公廳及時(shí)督促被曝光單位進(jìn)行了整改。經(jīng)過大檢查、大整改，全市政府網(wǎng)站面貌大為改觀，信息公開及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性得到提升。

（六）加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)信息公開工作基礎(chǔ)。

一是進(jìn)一步完善主動(dòng)公開制度。為保證市政府日常信息公開工作，作為市政府信息公開主管部門，市政府辦公廳重新修訂了《市政府辦公廳政府信息主動(dòng)公開工作細(xì)則》、《政府公文網(wǎng)上發(fā)布保密審查制度》等工作制度，各類信息都明確了責(zé)任主體，細(xì)化了工作程序，政府信息公開長效機(jī)制得到加強(qiáng)。各區(qū)縣各部門主動(dòng)公開制度也更加健全完善。

二是進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開機(jī)制。重新修訂了《市政府依申請(qǐng)公開政府信息程序規(guī)定》，繼續(xù)鞏固“工作機(jī)構(gòu)主辦、業(yè)務(wù)部門承辦、法制部門合法性審查”的依申請(qǐng)公開工作機(jī)制，努力優(yōu)化辦理流程，縮短辦理時(shí)限，提高辦理質(zhì)量。完善協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，堅(jiān)持重大疑難問題由信息公開工作機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)部門、法制部門和政府法律顧問會(huì)商，努力保障答復(fù)的準(zhǔn)確性和合法性。

三是進(jìn)一步完善考核制度。市委市政府兩辦印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市級(jí)考核事項(xiàng)的意見》（廳發(fā)[2015]15號(hào)），將政府信息公開工作繼續(xù)保留為市級(jí)考核事項(xiàng)。成立了淄博市政府信息公開考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了政府信息公開工作考核實(shí)施方案，編制了考核指標(biāo)及指標(biāo)解讀，考核指標(biāo)比往年更加注重操作性和工作指導(dǎo)性。

四是進(jìn)一步完善培訓(xùn)制度。市政府辦公廳每年都將政府信息公開工作培訓(xùn)列入年度計(jì)劃，將所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，定期舉辦不同形式的培訓(xùn)研討活動(dòng)。在上年舉辦全市信息公開工作人員培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，今年年中對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭責(zé)任部門工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。全市各級(jí)各部門共舉辦各類培訓(xùn)班173次。

　   二、主動(dòng)公開情況

（一）主動(dòng)公開信息數(shù)量

2015年，全市各級(jí)共主動(dòng)公開政府信息78558條，比上年增加13.1%，其中市本級(jí)公開28079條，比上年增加20.4%，區(qū)縣及以下公開50479條，比上年增加9.4%。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域公開情況

行政權(quán)力方面:一是做好行政審批事項(xiàng)目錄公開。2014年開展此項(xiàng)工作，在全省率先編制完成《淄博市市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄》并通過政府網(wǎng)站公開，47個(gè)部門單位、407項(xiàng)行政審批事項(xiàng)納入《目錄》管理。各區(qū)縣均編制完成行政審批事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公布。

二是及時(shí)公開行政審批事項(xiàng)調(diào)整情況。印發(fā)了淄政字[2014]41號(hào)、淄政字[2015]14號(hào)、淄政字[2015]108號(hào)3個(gè)文件，對(duì)2013年以來國務(wù)院、省政府取消、下放的行政審批事項(xiàng)承接落實(shí)情況進(jìn)行了公開，共取消市級(jí)審批事項(xiàng)17項(xiàng)，承接155項(xiàng)，將134項(xiàng)工商登記前置審批改為或明確為后置審批。按照市委市政府“三最”城市建設(shè)要求，印發(fā)《關(guān)于取消下放和調(diào)整一批行政審批事項(xiàng)的通知》（淄政字[2015]43號(hào)、67號(hào)、119號(hào)）3個(gè)文件，向社會(huì)公開調(diào)整情況。

三是制定公開“三最”城市指標(biāo)體系。通過《淄博日?qǐng)?bào)》、政府網(wǎng)站向社會(huì)公開。

四是公布了行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目清單。對(duì)保留的33項(xiàng)審批中介服務(wù)事項(xiàng)和33個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目予以了公開。

五是公開了政府權(quán)力清單。印發(fā)《關(guān)于公布淄博市市級(jí)行政權(quán)力清單的通知》（淄政字〔2015〕27號(hào)），公布了市級(jí)保留的3682項(xiàng)和取消下放的248項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)。

六是公開了政府責(zé)任清單。印發(fā)《關(guān)于公布市級(jí)政府部門責(zé)任清單有關(guān)事宜的通知》（淄政字[2015]76號(hào)），公布了市級(jí)部門（單位）主要職責(zé)431項(xiàng)，具體負(fù)責(zé)事項(xiàng)1749項(xiàng)，追責(zé)情形5284項(xiàng)，部門職責(zé)邊界52項(xiàng)，事中事后監(jiān)管制度500項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)136項(xiàng)。

   財(cái)政資金方面:一是向社會(huì)公開了市級(jí)政府預(yù)決算、87個(gè)部門預(yù)決算以及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，公開面達(dá)到100%，區(qū)縣級(jí)已全部公開預(yù)決算。

   二是通過“淄博市政府采購網(wǎng)”及時(shí)公開了采購需求、采購預(yù)算、采購文件、采購公告、采購結(jié)果、等信息，共發(fā)布市縣級(jí)招標(biāo)公告1001個(gè)，中標(biāo)公告792個(gè)，廢標(biāo)公告95個(gè)。

    公共資源配置方面:一是市政府出臺(tái)了《淄博市棚戶區(qū)改造工作實(shí)施方案》，對(duì)棚戶區(qū)改造信息公開提出明確規(guī)定，并按照分配政策、分配對(duì)象、分配房源、分配程序、分配過程、分配結(jié)果、銷售價(jià)格、退出情況等分類在“淄博房產(chǎn)信息網(wǎng)”進(jìn)行公示，全年公開棚戶區(qū)改造政策文件13件及各區(qū)縣2015年的改造計(jì)劃和143個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目類型、改造戶數(shù)、改造面積、安置補(bǔ)償方式等信息。   

    二是全面公開了國有土地上房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)、初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果等信息。

    三是公開了《淄博市住房公積金2014年年度報(bào)告》，對(duì)住房公積金業(yè)務(wù)運(yùn)行、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況及其他重要事項(xiàng)作出了說明。

    四是全面公開了土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息。全市通過招拍掛出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)211宗，每宗土地情況均在市國土局網(wǎng)站進(jìn)行公開，同時(shí)分88次在淄博日?qǐng)?bào)、淄博晚報(bào)、淄博聲屏報(bào)等媒體上公告公開；通過協(xié)議出讓、劃撥供應(yīng)的土地共224宗，全部在中國土地市場網(wǎng)及土地市場監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行了公開；棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計(jì)劃作為年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的組成部分，于年初在市政府網(wǎng)站和市國土資源局網(wǎng)站進(jìn)行了公開。

   五是全面公開土地征收信息。全年市縣兩級(jí)制作張貼發(fā)布擬征收土地公告169份，發(fā)布擬征收土地補(bǔ)償安置公示382份，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)征收的44個(gè)批次（含單獨(dú)選址項(xiàng)目）張貼發(fā)布了征收土地公告，同時(shí)對(duì)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上公開的征地信息進(jìn)行了網(wǎng)上發(fā)布。 

重大建設(shè)項(xiàng)目方面:一是做好重大建設(shè)項(xiàng)目行政審批服務(wù)信息公開。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式核準(zhǔn)等信息進(jìn)行了公開。

二是做好政府投資項(xiàng)目信息公開。市發(fā)改委立項(xiàng)的項(xiàng)目全部予以公開，共公開立項(xiàng)項(xiàng)目102個(gè)，其中審批項(xiàng)目46個(gè)、核準(zhǔn)項(xiàng)目19個(gè)、備案項(xiàng)目37個(gè)。

三是做好項(xiàng)目招投標(biāo)信息公開。項(xiàng)目基本信息和招投標(biāo)、重大設(shè)計(jì)變更、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查、資金管理、驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施信息均予以了公開。   

四是做好城建重點(diǎn)工程信息公開。及時(shí)發(fā)布了重點(diǎn)工程簡介、規(guī)劃計(jì)劃、進(jìn)展情況等信息。

   公共服務(wù)方面:一是做好社會(huì)保險(xiǎn)信息公開。公布了全市年度社會(huì)保險(xiǎn)主要數(shù)據(jù)及社會(huì)保險(xiǎn)政策文件32件，涵蓋機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、提高居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)新政、基本醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)藥品目錄等各個(gè)方面，同時(shí)在媒體發(fā)布社會(huì)保險(xiǎn)信息100余件。

   二是做好社會(huì)救助信息公開。實(shí)行政策和辦理流程公開，主動(dòng)公開了城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等救助政策、辦理流程、救助對(duì)象人數(shù)、救助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平和資金支出等信息；當(dāng)年主動(dòng)公開慈善善款募集及救助情況信息258條。

   三是做好教育領(lǐng)域信息公開。推動(dòng)市屬高校制定財(cái)務(wù)公開制度，加大財(cái)務(wù)公開力度，4所市屬高校預(yù)決算均在學(xué)校網(wǎng)站進(jìn)行了公開；全面實(shí)施高校招生“陽光工程”，錄取程序、咨詢渠道、錄取結(jié)果等信息均及時(shí)全面公開；全面開展了中小學(xué)考試加分學(xué)生資格及特長學(xué)生錄取結(jié)果公示工作。

   四是做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。推動(dòng)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全信息公開目錄，全面公開醫(yī)療服務(wù)、價(jià)格、收費(fèi)等信息，“@淄博衛(wèi)生”政務(wù)微博發(fā)布醫(yī)療衛(wèi)生信息8000余條，“淄博衛(wèi)生”微信公眾平臺(tái)發(fā)布醫(yī)療衛(wèi)生信息6000余條。

   國有企業(yè)方面:積極推動(dòng)各級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)公開國有企業(yè)財(cái)務(wù)匯總信息，通過市政府門戶網(wǎng)站公開了49戶國有企業(yè)（市級(jí)19戶、區(qū)縣級(jí)30戶）資產(chǎn)減值準(zhǔn)備情況表、資產(chǎn)負(fù)債表、主要分析指標(biāo)表、應(yīng)上交彌補(bǔ)款項(xiàng)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表、企業(yè)期初數(shù)調(diào)整情況表、利潤表、國有資產(chǎn)變動(dòng)表、產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)等信息。制定出臺(tái)了《淄博市國有企業(yè)信用信息管理辦法》（淄政辦字[2015]122號(hào)，推動(dòng)企業(yè)及時(shí)真實(shí)披露信息。

   環(huán)境保護(hù)方面:市環(huán)保局制發(fā)了《關(guān)于做好環(huán)境信息公開目錄及程序的通知》、《淄博市環(huán)保局信息公開實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境信息公開的通知》等文件，對(duì)環(huán)保信息公開予以具體落實(shí)，空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、污染源、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)等信息均在網(wǎng)站進(jìn)行了公開，環(huán)境違法信息、行政處罰信息、排污費(fèi)分季度明細(xì)等信息也均通過網(wǎng)站進(jìn)行了公開。制定了《關(guān)于重點(diǎn)排污企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開的通知》（淄環(huán)發(fā)[2015]54號(hào)文），在報(bào)紙網(wǎng)站上發(fā)布了重點(diǎn)排污企業(yè)名錄，全省第一家對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)事業(yè)單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公開環(huán)境信息進(jìn)行了規(guī)范。市環(huán)保局還通過網(wǎng)站公開了群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境問題處理情況，及時(shí)公開了突發(fā)環(huán)境事件信息及應(yīng)對(duì)情況和調(diào)查結(jié)果。

   食品藥品安全方面:在市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站開設(shè)“紅黑名單”、“ 食品抽檢信息”及“食品藥品安全”等欄目，定期發(fā)布食品藥品安全信息。 年內(nèi)“紅黑名單”欄目發(fā)布行政處罰信息11次，藥品、醫(yī)療器械、保健食品違法廣告監(jiān)測信息6次；“食品抽檢信息”欄目發(fā)布市級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢信息10次、區(qū)縣食品安全抽檢信息32次、不合格產(chǎn)品處置信息5次；“食品藥品安全”欄目發(fā)布消費(fèi)提示類信息22次。

   社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)方面:一是加大社會(huì)組織成立、變更、注銷、評(píng)估、年檢結(jié)果、查處結(jié)果等信息公開力度，主動(dòng)公開相關(guān)信息1500多條。二是制定社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位信息公開管理辦法，推動(dòng)服務(wù)、收費(fèi)等事項(xiàng)公開。三是建立行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目信息公開制度，設(shè)立了 “淄博市行政服務(wù)中介超市”網(wǎng)站（www.zbzjcs.gov.cn)，集中公開在我市提供服務(wù)的社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營地址、資質(zhì)狀況等基本信息以及實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)和公眾選擇。 

（三）規(guī)范化文件清理公開情況

根據(jù)《山東省行政程序規(guī)定》，年內(nèi)市政府組織對(duì)2012年1月1日前制定出臺(tái)的市政府和市政府辦公廳規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理，決定保留的市政府規(guī)范性文件63件、市政府辦公廳規(guī)范性文件117件，決定廢止的市政府規(guī)范性文件60件、市政府辦公廳規(guī)范性文件141件均通過市政府門戶網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行了公開。

（四）公共企事業(yè)單位信息公開情況

    堅(jiān)持公共企事業(yè)單位信息公開工作與行政機(jī)關(guān)同部署，同推動(dòng)，同檢查，學(xué)校、醫(yī)院、供水、供熱、供電等企事業(yè)單位普遍開通了網(wǎng)站，相關(guān)價(jià)格及服務(wù)信息通過多種渠道及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行了公開。 

三、依申請(qǐng)公開情況

（一）收到申請(qǐng)情況

2015年，全市各級(jí)各部門共收到政府信息公開申請(qǐng)376件，較上年增加30.6%。其中：市政府及其部門130件，較上年減少5.8%；區(qū)縣及以下246件，較上年增加60%。

   在市政府工作部門中，申請(qǐng)量列前5位的是國土局、住建局、規(guī)劃局、發(fā)改委、人社局，在區(qū)縣政府中，申請(qǐng)量列前3位的是臨淄區(qū)、張店區(qū)、淄川區(qū)，申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及土地征收、補(bǔ)償安置、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)、社會(huì)保障等方面。 

（二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r

    今年共辦結(jié)信息公開申請(qǐng)410件（含上年結(jié)轉(zhuǎn)），按時(shí)答復(fù)363件，延期答復(fù)47件。其中，屬已主動(dòng)公開范圍62件，同意公開163件，同意部分公開57件，不屬于本行政機(jī)關(guān)公開41件，信息不存在29件，告知做出補(bǔ)充更正35件，告知其他途徑辦理15件，不予公開8件（主要是不屬《條例》所指政府信息、涉及國家秘密、商業(yè)秘密）。

（三）收費(fèi)及減免情況。我市在政府信息公開申請(qǐng)辦理過程中，未收取任何費(fèi)用。

　 　四、復(fù)議、訴訟和舉報(bào)情況

    2015年，全市共發(fā)生有關(guān)政府信息公開行政復(fù)議案件39件，復(fù)議結(jié)果為維持行政機(jī)關(guān)具體行政行為的14件，糾錯(cuò)9件，其他情形16件。因政府信息公開提起的行政訴訟64件，其中維持行政機(jī)關(guān)具體行政行為的14件，糾錯(cuò)20件，其他情形33件。收到涉及信息公開工作的群眾舉報(bào)4起，查實(shí)并做出處理的1起，不實(shí)的3起。

　　五、存在的不足及改進(jìn)措施

總體而言，2015年全市政府信息公開工作進(jìn)展順利，公開力度加大，較好地滿足了公眾的知情權(quán)，但是也還存在著一些問題：一是信息公開目錄編制不夠規(guī)范，網(wǎng)站展示結(jié)構(gòu)不夠清晰，公眾檢索查詢不夠便捷；二是基層兼職人員多，專職人員少，人員調(diào)整較頻繁，對(duì)工作連續(xù)性有所影響；三是信息公開督查、培訓(xùn)、研討工作還顯不足。 

2016年，我市將加強(qiáng)以下工作，全力推動(dòng)全市政府信息公開工作深入開展。

一是開展信息公開目錄梳理。督促每個(gè)信息公開主體單位理清本單位的信息分類，做到應(yīng)公開盡公開；同時(shí)優(yōu)化網(wǎng)站版面，合理設(shè)置欄目，方便公眾檢索獲取信息。

   二是加強(qiáng)培訓(xùn)研討。定期組織政府信息公開工作培訓(xùn)班，加大培訓(xùn)力度，積極應(yīng)對(duì)基層人員分工調(diào)整變化頻繁問題。經(jīng)常性開展研討交流活動(dòng)，對(duì)存在的共性問題統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和工作口徑，對(duì)疑難問題進(jìn)行深入探討，提高依法做好政府信息公開工作水平。

三是強(qiáng)化督促檢查。每年至少兩次集中調(diào)度各級(jí)各部門信息公開情況，根據(jù)工作需要不定期開展督查，對(duì)重點(diǎn)工作加以重點(diǎn)推動(dòng)。

四是抓好考核通報(bào)。認(rèn)真開展政府信息公開考核，確?？己私Y(jié)果客觀公正，強(qiáng)化考核對(duì)工作的引導(dǎo)性，提高各級(jí)做好信息公開工作的積極性和針對(duì)性。

五是積極探索開展第三方評(píng)估和社會(huì)評(píng)議工作。積極引入第三方對(duì)各級(jí)各部門信息公開情況進(jìn)行評(píng)估，探索社會(huì)公眾評(píng)議政府信息公開工作的實(shí)現(xiàn)形式，準(zhǔn)確掌握群眾訴求，改進(jìn)工作薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)政府依法行政。

附：2015年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

2015年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

文件下載：淄博市2015年政府信息公開年度報(bào)告.pdf