2021年市公共資源交易中心積極貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)淄博市2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（淄政辦字〔2021〕39號(hào)）要求，進(jìn)一步提升我市公共資源交易領(lǐng)域政務(wù)公開法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平?，F(xiàn)根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于規(guī)范編制和按時(shí)發(fā)布政府信息公開工作年度報(bào)告的通知》要求，將2021年度政府信息公開年度報(bào)告如下：

一、總體情況

（一）主動(dòng)公開情況。一是持續(xù)推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開。全年堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，緊緊圍繞市委、市政府要求，認(rèn)真推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開工作，主動(dòng)公開政府信息13941條，其中：政務(wù)類信息526條。二是持續(xù)規(guī)范政務(wù)公開制度建設(shè)。根據(jù)新修訂的《政府信息公開條例》，及時(shí)調(diào)整市公共資源交易中心《政府信息公開指南》；制定《淄博市公共資源交易中心2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，明確全年主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、重點(diǎn)政務(wù)公開工作等。三是持續(xù)豐富政策解讀形式。利用新聞發(fā)布會(huì)、圖表圖解、動(dòng)漫、文字等方式，多角度、全方位闡釋政策，充分保障市場(chǎng)主體知情權(quán)。加強(qiáng)文件關(guān)聯(lián)水平，做到文件、解讀高度關(guān)聯(lián)，將文件與解讀材料凝聚成統(tǒng)一整體。

 

（二）依申請(qǐng)公開情況。依申請(qǐng)公開是政務(wù)公開工作的重要組成，是政府主動(dòng)公開信息的有效補(bǔ)充。一是強(qiáng)化依申請(qǐng)公開辦理程序。嚴(yán)格遵循依申請(qǐng)公開辦理程序，規(guī)范做好依申請(qǐng)公開登記、審核、辦理、答復(fù)和歸檔各環(huán)節(jié)。二是暢通線上線下依申請(qǐng)渠道。嚴(yán)格落實(shí)公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，在網(wǎng)上依申請(qǐng)公開渠道暢通的基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)受理大廳增設(shè)信息公開咨詢窗口。全年共收到政府信息依申請(qǐng)公開3件，其中：政府網(wǎng)站申請(qǐng)1件，信函申請(qǐng)2件；自然人申請(qǐng)3件，全部依規(guī)按時(shí)處理。

    （三）政府信息管理情況。一是提高政府信息質(zhì)量。在“熱點(diǎn)、難點(diǎn)、特點(diǎn)”信息上下功夫，主動(dòng)向國(guó)家、省公共資源交易平臺(tái)、相關(guān)媒體報(bào)送信息140余篇,全年開展3次政務(wù)信息督查通報(bào)，提高了政府信息質(zhì)量。二是推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信息公開。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，及時(shí)發(fā)布公共資源交易領(lǐng)域政府信息，開設(shè)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專欄。

    （四）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況。一是規(guī)范欄目建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的要求，進(jìn)一步規(guī)范“政府信息公開平臺(tái)”建設(shè)，按規(guī)范設(shè)置欄目。規(guī)范發(fā)布公共資源交易信息，確保交易公告各環(huán)節(jié)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)交易公告“一鏈?zhǔn)?rdquo;全讀，打造交易信息全生命周期公開模式。優(yōu)化網(wǎng)站檢索功能，增設(shè)區(qū)域、類型等選項(xiàng)，網(wǎng)站全年瀏覽量上億次，成為代表淄博形象的重要窗口之一。二是完善平臺(tái)功能。上線網(wǎng)站“智能客服”，提高政務(wù)事項(xiàng)辦理效率；上線VR“齊鳳E開標(biāo)大廳”，提升政務(wù)體驗(yàn)；實(shí)施網(wǎng)上開標(biāo)約1.5萬余次，以數(shù)據(jù)跑路代替市場(chǎng)主體跑腿。三是加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理。印發(fā)《政務(wù)新媒體管理辦法》，強(qiáng)化政務(wù)新媒體管理，結(jié)合工作實(shí)際調(diào)整微信公眾號(hào)欄目，改版升級(jí)留言板功能。

（五）監(jiān)督保障情況。一是壓實(shí)政務(wù)公開工作責(zé)任。壓實(shí)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整政務(wù)公開工作小組成員的通知》，調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。二是嚴(yán)把公開內(nèi)容關(guān)。嚴(yán)格按照《淄博市公共資源交易中心信息發(fā)布管理辦法》進(jìn)行內(nèi)容審核把關(guān)，既防止該公開的不公開,搞半公開、假公開,又防止不該公開的亂公開。三是提高公眾參與度。研究印發(fā)《淄博市公共資源交易社會(huì)監(jiān)督員管理暫行辦法》，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督；印發(fā)《“平臺(tái)開放日”制度》，暢通公眾參與渠道，自覺接受公眾監(jiān)督，打造公開透明的政務(wù)環(huán)境。

 

二、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息情況

 

三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

 

四、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）存在問題

中心在推進(jìn)政務(wù)公開方面做了大量的工作，取得了一些成效，但也存在一些問題：一是政策解讀、回應(yīng)關(guān)切方式、新聞發(fā)布、決策公開、執(zhí)行公開和公眾參與度等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是部分工作人員的公開意識(shí)還有待加強(qiáng)。

（二）改進(jìn)情況

一是進(jìn)一步拓展互動(dòng)渠道。加強(qiáng)《“平臺(tái)開放日”制度》執(zhí)行力度，提升“云平臺(tái)”的利用率，增強(qiáng)中心公共服務(wù)能力和政務(wù)公開水平，贏得社會(huì)支持，樹立良好社會(huì)形象，提高市場(chǎng)主體對(duì)公共資源交易工作的滿意度。

二是加強(qiáng)政務(wù)公開培訓(xùn)。增強(qiáng)公開意識(shí)，提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力，加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府熱點(diǎn)信息的梳理，將政務(wù)信息報(bào)送和采用情況納入督辦，進(jìn)一步提高政府信息質(zhì)量。加大政務(wù)公開工作的宣傳力度，及時(shí)總結(jié)推廣在實(shí)踐中形成的新做法、新經(jīng)驗(yàn)，提升政務(wù)公開工作水平。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）公開信息處理費(fèi)情況。由于市公共資源交易平臺(tái)屬公益類服務(wù)平臺(tái)，因此不存在政府信息公開需交易中心辦理的信息公開收費(fèi)及減免情況。

（二）落實(shí)上級(jí)政務(wù)公開工作要點(diǎn)情況。根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年淄博市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》文件，研究印發(fā)《淄博市公共資源交易中心2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，就政務(wù)公開基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域信息、政策解讀和熱點(diǎn)回應(yīng)、公眾參與、公眾保障和監(jiān)督等方面做了規(guī)劃，形成了政務(wù)公開工作任務(wù)清單。

（三）人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況。我單位2021年未收到人大代表建議和政協(xié)委員提案。

（四）政務(wù)公開工作創(chuàng)新情況。

一是政務(wù)效能明顯提升。全年共有339個(gè)招標(biāo)人開展了公共資源交易業(yè)務(wù)、中介機(jī)構(gòu)有206家開展了業(yè)務(wù)；參與我市投標(biāo)的企業(yè)數(shù)量共60294個(gè)，其中，外地企業(yè)參與數(shù)量28679個(gè)；全年累計(jì)完成交易數(shù)5761個(gè)，交易額1220.5071億元，節(jié)約金額107.2156億元，增收金額2.6212億元，首次年度交易額突破千億大關(guān)，政務(wù)效能不斷攀升。

    二是政務(wù)智慧化明顯提升。實(shí)施深度智能輔助評(píng)標(biāo)，結(jié)構(gòu)化處理2萬余宗交易和3萬余家市場(chǎng)主體等的數(shù)據(jù)信息已累計(jì)識(shí)別12種、7.8萬余證照，專家評(píng)審時(shí)長(zhǎng)平均縮短40%，被工信部《數(shù)字經(jīng)濟(jì)》賽迪網(wǎng)評(píng)為“2021智慧交易創(chuàng)新產(chǎn)品”，相關(guān)做法得到省委常委、副省長(zhǎng)王書堅(jiān)批示；確立為水利工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管全國(guó)試點(diǎn)城市，在評(píng)估中獲評(píng)優(yōu)秀等次；引入智能檔案歸集系統(tǒng)，全過程交易數(shù)據(jù)打包刻錄，被省發(fā)改委選為典型做法，發(fā)文推廣。

 

    三是政務(wù)公開生態(tài)明顯提升。依托市區(qū)縣一體化發(fā)展，“全市一張網(wǎng)公開”鋪開公共資源交易領(lǐng)域政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開設(shè)“人大評(píng)議”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專題專欄，采用喜聞樂見的《一圖讀懂》解讀會(huì)議、重點(diǎn)文件，開展多次平臺(tái)開放日活動(dòng)，強(qiáng)化與市場(chǎng)主體溝通，打造了公共資源交易領(lǐng)域政務(wù)公開良好生態(tài)。

                       

 

淄博市公共資源交易中心

                         2022年1月25日