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本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號(hào)）相關(guān)要求編制。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2022年1月1日起，至2022年12月31日止。如對(duì)報(bào)告內(nèi)容有疑問，請(qǐng)與淄博市政府辦公室政務(wù)公開辦公室聯(lián)系（地址：山東省淄博市張店區(qū)人民西路8號(hào)；郵編：255003；電話：0533-3183622；郵箱：zwgkb@zibo.shandong.cn）。

一、總體情況

2022年，淄博市政府辦公室以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關(guān)注關(guān)切，嚴(yán)格依法做好本機(jī)關(guān)政府信息公開工作，充分履行對(duì)全市政務(wù)公開指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推進(jìn)職責(zé)，圓滿完成《條例》規(guī)定和國家、省、市部署的各項(xiàng)公開任務(wù)。

（一）扎實(shí)推進(jìn)主動(dòng)公開

一是及時(shí)公開各類文件。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，緊緊圍繞全市重大戰(zhàn)略實(shí)施、疫情防控、民生保障、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，通過《淄博市人民政府公報(bào)》、淄博市人民政府網(wǎng)站、“淄博政務(wù)督查”微信公眾號(hào)等載體，主動(dòng)公開市政府和市政府辦公室政府文件156件（其中政府規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件1件、市政府辦公室規(guī)范性文件8件）、市政府人事任免信息44條、本機(jī)關(guān)及所屬單位部門預(yù)決算信息9條，及時(shí)公開市政府工作報(bào)告并持續(xù)公開報(bào)告部署任務(wù)的落實(shí)情況。二是推動(dòng)深化政策解讀。制發(fā)《淄博市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政策解讀工作的通知》，對(duì)解讀范圍、解讀程序、解讀內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，協(xié)調(diào)專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一為市級(jí)部門單位進(jìn)行政策文件多形式解讀，全年制作圖文動(dòng)漫解讀材料200余件。三是切實(shí)加強(qiáng)政民互動(dòng)。通過市政府網(wǎng)站“12345市長在線”欄目發(fā)布市長、副市長接話時(shí)間安排和群眾反映問題辦理結(jié)果，通過市政府網(wǎng)站“民意直通車”欄目發(fā)布各區(qū)縣、市直部門負(fù)責(zé)人接話時(shí)間安排和群眾反映問題辦理結(jié)果，相關(guān)信息同步通過“淄博市政府市民投訴中心”微信公眾號(hào)、淄博日?qǐng)?bào)等渠道向社會(huì)公布。四是全面推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。開展全市公共企事業(yè)單位信息公開適用主體調(diào)查摸底，召開全市公共企事業(yè)單位信息公開推進(jìn)會(huì)議，制定《公共企事業(yè)單位信息公開推進(jìn)任務(wù)表》，在市政府網(wǎng)站開設(shè)公共企事業(yè)單位信息公開專題頁面，分領(lǐng)域、分地域匯聚展示全市498家公共企事業(yè)單位各類服務(wù)信息。

（二）依法開展依申請(qǐng)公開

一是繼續(xù)引入專業(yè)律師輔助開展依申請(qǐng)公開工作，不斷提高依申請(qǐng)公開政府信息答復(fù)的規(guī)范性,2022年共代市政府辦理政府信息公開申請(qǐng)275件，同比增長84.6%。二是組織開展全市依申請(qǐng)公開工作模擬暗訪并對(duì)信息公開申請(qǐng)答復(fù)情況進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)，有針對(duì)性地指導(dǎo)各級(jí)各部門單位提升信息公開申請(qǐng)答復(fù)質(zhì)量。三是加強(qiáng)與承辦部門溝通對(duì)接，開展疑難問題會(huì)商，確保事實(shí)調(diào)查清楚、適用法律正確、答復(fù)文書規(guī)范。年內(nèi)無行政訴訟敗訴案件和行政復(fù)議被糾錯(cuò)案件。

（三）全面加強(qiáng)政府信息管理

一是在專人信息審核，定期巡網(wǎng)檢查的基礎(chǔ)上，2022年度以全省政府文件集中公開和數(shù)據(jù)聯(lián)通為契機(jī)，組織全市開展政府文件網(wǎng)上發(fā)布格式規(guī)范工作，完成2016年以來15000余件文件公開屬性認(rèn)定、主題分類劃分、發(fā)文機(jī)關(guān)代字規(guī)范等工作，并及時(shí)向省數(shù)據(jù)庫推送（其中市政府和市政府辦公室文件1500余件）。二是修訂全市信息公開保密審查相關(guān)規(guī)定并將保密規(guī)定落實(shí)情況列為全市政務(wù)公開工作年度考核指標(biāo)，督促政府信息公開保密審查工作落地落實(shí)。三是動(dòng)態(tài)更新市政府主動(dòng)公開基本目錄，按國家、省政務(wù)公開年度要點(diǎn)和市年度工作方案完善目錄事項(xiàng)。

（四）不斷優(yōu)化政府信息公開平臺(tái)

一是優(yōu)化完善市政府辦公室政府信息公開平臺(tái)。按照國家、省、市要求提升“機(jī)構(gòu)職能”“法規(guī)公文”等專欄展示效果，增加部門負(fù)責(zé)人簡歷、政府文件分類展示等功能。二是助力做好新聞發(fā)布工作。與市政府新聞辦共同推動(dòng)全市各級(jí)各部門以新聞發(fā)布會(huì)為載體做好政策解讀、熱點(diǎn)回應(yīng)等工作，全年共舉辦新聞發(fā)布會(huì)159場(chǎng)。三是做好政府公報(bào)發(fā)行工作。線上完善市政府網(wǎng)站公報(bào)專欄，數(shù)字化公開公報(bào)13期，文件130件；線下做好政府公報(bào)免費(fèi)贈(zèng)閱，全年贈(zèng)閱62000余冊(cè)。

（五）著力強(qiáng)化監(jiān)督保障

一是強(qiáng)化市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組作用。根據(jù)政府換屆后人員變化情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整，組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過修訂后的領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則和小組辦公室工作細(xì)則，進(jìn)一步夯實(shí)成員單位職責(zé)，8個(gè)成員單位參與全市政務(wù)公開年度考核打分。二是強(qiáng)化監(jiān)管。按季度開展日常檢查并印發(fā)4期問題通報(bào)，同時(shí)針對(duì)國辦、省評(píng)估反饋問題組織各級(jí)各部門開展“回頭看”，形成工作閉環(huán)，確保整改效果。三是擴(kuò)寬業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道。2022年度對(duì)全市300余名新錄用公務(wù)員及張店區(qū)40余名新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部開展政務(wù)公開政策法規(guī)宣貫培訓(xùn)，對(duì)全市行政審批、醫(yī)保、信訪、生態(tài)環(huán)境等系統(tǒng)分別開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)提升全市依法公開能力。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年制發(fā)件數(shù)	本年廢止件數(shù)	現(xiàn)行有效件數(shù)
規(guī)章	2	1	34
行政規(guī)范性文件	8	0	54
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年處理決定數(shù)量
行政許可	0
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年處理決定數(shù)量
行政處罰	0
行政強(qiáng)制	0
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年收費(fèi)金額（單位：萬元）
行政事業(yè)性收費(fèi)	0

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

 

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

針對(duì)全市及本機(jī)關(guān)工作中存在的政府文件公開不規(guī)范、業(yè)務(wù)工作和政務(wù)公開工作同步推進(jìn)力度不夠、日常公開工作落實(shí)不到位等問題有針對(duì)性地采取措施加以改進(jìn)，取得明顯成效：

（一）著力規(guī)范文件發(fā)布格式。在對(duì)全市政府文件數(shù)量和公開情況進(jìn)行充分摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)政府信息公開平臺(tái)服務(wù)商進(jìn)行多輪技術(shù)實(shí)驗(yàn)，采用人工+技術(shù)的方式完善文件發(fā)布字段，印發(fā)通知推動(dòng)形成文件規(guī)范發(fā)布長效機(jī)制，最大限度方便企業(yè)和群眾查詢獲取。

（二）著力強(qiáng)化“管業(yè)務(wù)就要管公開”理念。通過文件部署、會(huì)議強(qiáng)調(diào)等多種方式對(duì)“管業(yè)務(wù)就要管公開”的工作思路加以強(qiáng)化，同時(shí)將牽頭部門列為政務(wù)公開工作年度考核相關(guān)指標(biāo)打分部門，賦予這些部門對(duì)公開工作的評(píng)判權(quán)利。如市司法局負(fù)責(zé)行政執(zhí)法信息公示工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督，政務(wù)公開工作考核中就由市司法局負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公示指標(biāo)的打分。經(jīng)過一年的推動(dòng)，更多市直部門在開展業(yè)務(wù)工作時(shí)能夠同步落實(shí)相關(guān)公開要求，做到了業(yè)務(wù)工作推進(jìn)到哪里，政務(wù)公開就跟進(jìn)到哪里。

（三）著力推動(dòng)公開常態(tài)化。一是狠抓工作落實(shí)，制發(fā)政務(wù)公開常態(tài)化任務(wù)清單，將上級(jí)安排部署的工作任務(wù)結(jié)合淄博市實(shí)際進(jìn)行細(xì)化具化，督促各級(jí)各部門做好日常公開工作。二是強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)，多次到區(qū)縣和市政府部門調(diào)研，當(dāng)面“會(huì)診”，幫助區(qū)縣和部門查找工作短板，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)全市政務(wù)公開工作整體提升。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）信息處理費(fèi)收取方面：2022年度，淄博市政府辦公室在辦理以及代市政府辦理政府信息公開申請(qǐng)過程中，未收取信息處理費(fèi)。

（二）建議提案辦理公開方面：2022年度，淄博市政府辦公室未承辦上級(jí)以及本級(jí)人大代表建議和政協(xié)委員提案，故無該類信息公開。

（三）落實(shí)上級(jí)工作部署方面：根據(jù)國家、省政務(wù)公開2022年工作要點(diǎn)，制定《2022年淄博市政務(wù)公開工作方案》及《全市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》，以清單形式明確工作要求、責(zé)任單位、公開時(shí)限等內(nèi)容，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表推進(jìn)，確保上級(jí)部署任務(wù)全面落實(shí)。

（四）創(chuàng)新實(shí)踐方面：一是營造公開濃厚氛圍。利用5月15日《條例》修訂實(shí)施3周年為契機(jī)，策劃系列《條例》宣貫普法活動(dòng)，在淄博日?qǐng)?bào)發(fā)表分管市長署名文章，在淄博中心城區(qū)300余塊戶外電子顯示屏投放以《條例》核心內(nèi)容為主的公益廣告，在全市54家政府網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布慶祝標(biāo)語并鏈接中央政府網(wǎng)《條例》頁面，印刷《條例》1000冊(cè)開展政策法規(guī)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，努力提升政務(wù)公開政策法規(guī)社會(huì)知曉度，倒逼行政機(jī)關(guān)依法做好政務(wù)公開工作。二是提升政府信息公開申請(qǐng)辦理水平。開展依申請(qǐng)公開工作模擬暗訪，查找各級(jí)各部門申請(qǐng)渠道、答復(fù)內(nèi)容等方面存在的問題，通過案例點(diǎn)評(píng)、通報(bào)反饋等形式，提升全市政務(wù)公開工作人員信息公開申請(qǐng)辦理能力。