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本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）相關(guān)要求編制。報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2022年1月1日起，至2022年12月31日止。如對報告內(nèi)容有疑問，請與淄博市政府辦公室政務(wù)公開辦公室聯(lián)系（地址：山東省淄博市張店區(qū)人民西路8號；郵編：255003；電話：0533-3183622；郵箱：zwgkb@zibo.shandong.cn）。

一、總體情況

2022年，淄博市政府辦公室以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關(guān)注關(guān)切，嚴(yán)格依法做好本機關(guān)政府信息公開工作，充分履行對全市政務(wù)公開指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推進(jìn)職責(zé)，圓滿完成《條例》規(guī)定和國家、省、市部署的各項公開任務(wù)。

（一）扎實推進(jìn)主動公開

一是及時公開各類文件。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，緊緊圍繞全市重大戰(zhàn)略實施、疫情防控、民生保障、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，通過《淄博市人民政府公報》、淄博市人民政府網(wǎng)站、“淄博政務(wù)督查”微信公眾號等載體，主動公開市政府和市政府辦公室政府文件156件（其中政府規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件1件、市政府辦公室規(guī)范性文件8件）、市政府人事任免信息44條、本機關(guān)及所屬單位部門預(yù)決算信息9條，及時公開市政府工作報告并持續(xù)公開報告部署任務(wù)的落實情況。二是推動深化政策解讀。制發(fā)《淄博市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強政策解讀工作的通知》，對解讀范圍、解讀程序、解讀內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，協(xié)調(diào)專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一為市級部門單位進(jìn)行政策文件多形式解讀，全年制作圖文動漫解讀材料200余件。三是切實加強政民互動。通過市政府網(wǎng)站“12345市長在線”欄目發(fā)布市長、副市長接話時間安排和群眾反映問題辦理結(jié)果，通過市政府網(wǎng)站“民意直通車”欄目發(fā)布各區(qū)縣、市直部門負(fù)責(zé)人接話時間安排和群眾反映問題辦理結(jié)果，相關(guān)信息同步通過“淄博市政府市民投訴中心”微信公眾號、淄博日報等渠道向社會公布。四是全面推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。開展全市公共企事業(yè)單位信息公開適用主體調(diào)查摸底，召開全市公共企事業(yè)單位信息公開推進(jìn)會議，制定《公共企事業(yè)單位信息公開推進(jìn)任務(wù)表》，在市政府網(wǎng)站開設(shè)公共企事業(yè)單位信息公開專題頁面，分領(lǐng)域、分地域匯聚展示全市498家公共企事業(yè)單位各類服務(wù)信息。

（二）依法開展依申請公開

一是繼續(xù)引入專業(yè)律師輔助開展依申請公開工作，不斷提高依申請公開政府信息答復(fù)的規(guī)范性,2022年共代市政府辦理政府信息公開申請275件，同比增長84.6%。二是組織開展全市依申請公開工作模擬暗訪并對信息公開申請答復(fù)情況進(jìn)行分析點評，有針對性地指導(dǎo)各級各部門單位提升信息公開申請答復(fù)質(zhì)量。三是加強與承辦部門溝通對接，開展疑難問題會商，確保事實調(diào)查清楚、適用法律正確、答復(fù)文書規(guī)范。年內(nèi)無行政訴訟敗訴案件和行政復(fù)議被糾錯案件。

（三）全面加強政府信息管理

一是在專人信息審核，定期巡網(wǎng)檢查的基礎(chǔ)上，2022年度以全省政府文件集中公開和數(shù)據(jù)聯(lián)通為契機，組織全市開展政府文件網(wǎng)上發(fā)布格式規(guī)范工作，完成2016年以來15000余件文件公開屬性認(rèn)定、主題分類劃分、發(fā)文機關(guān)代字規(guī)范等工作，并及時向省數(shù)據(jù)庫推送（其中市政府和市政府辦公室文件1500余件）。二是修訂全市信息公開保密審查相關(guān)規(guī)定并將保密規(guī)定落實情況列為全市政務(wù)公開工作年度考核指標(biāo)，督促政府信息公開保密審查工作落地落實。三是動態(tài)更新市政府主動公開基本目錄，按國家、省政務(wù)公開年度要點和市年度工作方案完善目錄事項。

（四）不斷優(yōu)化政府信息公開平臺

一是優(yōu)化完善市政府辦公室政府信息公開平臺。按照國家、省、市要求提升“機構(gòu)職能”“法規(guī)公文”等專欄展示效果，增加部門負(fù)責(zé)人簡歷、政府文件分類展示等功能。二是助力做好新聞發(fā)布工作。與市政府新聞辦共同推動全市各級各部門以新聞發(fā)布會為載體做好政策解讀、熱點回應(yīng)等工作，全年共舉辦新聞發(fā)布會159場。三是做好政府公報發(fā)行工作。線上完善市政府網(wǎng)站公報專欄，數(shù)字化公開公報13期，文件130件；線下做好政府公報免費贈閱，全年贈閱62000余冊。

（五）著力強化監(jiān)督保障

一是強化市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組作用。根據(jù)政府換屆后人員變化情況，對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整，組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過修訂后的領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則和小組辦公室工作細(xì)則，進(jìn)一步夯實成員單位職責(zé)，8個成員單位參與全市政務(wù)公開年度考核打分。二是強化監(jiān)管。按季度開展日常檢查并印發(fā)4期問題通報，同時針對國辦、省評估反饋問題組織各級各部門開展“回頭看”，形成工作閉環(huán)，確保整改效果。三是擴寬業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道。2022年度對全市300余名新錄用公務(wù)員及張店區(qū)40余名新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部開展政務(wù)公開政策法規(guī)宣貫培訓(xùn)，對全市行政審批、醫(yī)保、信訪、生態(tài)環(huán)境等系統(tǒng)分別開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)提升全市依法公開能力。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內(nèi)容	本年制發(fā)件數(shù)	本年廢止件數(shù)	現(xiàn)行有效件數(shù)
規(guī)章	2	1	34
行政規(guī)范性文件	8	0	54
第二十條第（五）項
信息內(nèi)容	本年處理決定數(shù)量
行政許可	0
第二十條第（六）項
信息內(nèi)容	本年處理決定數(shù)量
行政處罰	0
行政強制	0
第二十條第（八）項
信息內(nèi)容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業(yè)性收費	0

三、收到和處理政府信息公開申請情況

 

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

針對全市及本機關(guān)工作中存在的政府文件公開不規(guī)范、業(yè)務(wù)工作和政務(wù)公開工作同步推進(jìn)力度不夠、日常公開工作落實不到位等問題有針對性地采取措施加以改進(jìn)，取得明顯成效：

（一）著力規(guī)范文件發(fā)布格式。在對全市政府文件數(shù)量和公開情況進(jìn)行充分摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)政府信息公開平臺服務(wù)商進(jìn)行多輪技術(shù)實驗，采用人工+技術(shù)的方式完善文件發(fā)布字段，印發(fā)通知推動形成文件規(guī)范發(fā)布長效機制，最大限度方便企業(yè)和群眾查詢獲取。

（二）著力強化“管業(yè)務(wù)就要管公開”理念。通過文件部署、會議強調(diào)等多種方式對“管業(yè)務(wù)就要管公開”的工作思路加以強化，同時將牽頭部門列為政務(wù)公開工作年度考核相關(guān)指標(biāo)打分部門，賦予這些部門對公開工作的評判權(quán)利。如市司法局負(fù)責(zé)行政執(zhí)法信息公示工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督，政務(wù)公開工作考核中就由市司法局負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公示指標(biāo)的打分。經(jīng)過一年的推動，更多市直部門在開展業(yè)務(wù)工作時能夠同步落實相關(guān)公開要求，做到了業(yè)務(wù)工作推進(jìn)到哪里，政務(wù)公開就跟進(jìn)到哪里。

（三）著力推動公開常態(tài)化。一是狠抓工作落實，制發(fā)政務(wù)公開常態(tài)化任務(wù)清單，將上級安排部署的工作任務(wù)結(jié)合淄博市實際進(jìn)行細(xì)化具化，督促各級各部門做好日常公開工作。二是強化調(diào)研督導(dǎo)，多次到區(qū)縣和市政府部門調(diào)研，當(dāng)面“會診”，幫助區(qū)縣和部門查找工作短板，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)全市政務(wù)公開工作整體提升。

六、其他需要報告的事項

（一）信息處理費收取方面：2022年度，淄博市政府辦公室在辦理以及代市政府辦理政府信息公開申請過程中，未收取信息處理費。

（二）建議提案辦理公開方面：2022年度，淄博市政府辦公室未承辦上級以及本級人大代表建議和政協(xié)委員提案，故無該類信息公開。

（三）落實上級工作部署方面：根據(jù)國家、省政務(wù)公開2022年工作要點，制定《2022年淄博市政務(wù)公開工作方案》及《全市政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表》，以清單形式明確工作要求、責(zé)任單位、公開時限等內(nèi)容，掛圖作戰(zhàn)、對表推進(jìn)，確保上級部署任務(wù)全面落實。

（四）創(chuàng)新實踐方面：一是營造公開濃厚氛圍。利用5月15日《條例》修訂實施3周年為契機，策劃系列《條例》宣貫普法活動，在淄博日報發(fā)表分管市長署名文章，在淄博中心城區(qū)300余塊戶外電子顯示屏投放以《條例》核心內(nèi)容為主的公益廣告，在全市54家政府網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布慶祝標(biāo)語并鏈接中央政府網(wǎng)《條例》頁面，印刷《條例》1000冊開展政策法規(guī)進(jìn)社區(qū)活動，努力提升政務(wù)公開政策法規(guī)社會知曉度，倒逼行政機關(guān)依法做好政務(wù)公開工作。二是提升政府信息公開申請辦理水平。開展依申請公開工作模擬暗訪，查找各級各部門申請渠道、答復(fù)內(nèi)容等方面存在的問題，通過案例點評、通報反饋等形式，提升全市政務(wù)公開工作人員信息公開申請辦理能力。