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本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》）和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式》（國辦公開辦函〔2021〕30號）等要求編制。報(bào)告內(nèi)容包括：總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況，以及其他事項(xiàng)。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2023年1月1日起，至2023年12月31日止。如對報(bào)告內(nèi)容有疑問，請與淄博市人民政府辦公室聯(lián)系（地址：淄博市張店區(qū)人民西路8號；郵編：255000；電話：0533-3183622；電子郵箱：zwgkb@zb.shandong.cn）。

一、總體情況

2023年，淄博市人民政府辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，把推進(jìn)政務(wù)公開融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局去把握，聚力“三提三爭”，積極作為，充分履職，圓滿完成了各項(xiàng)公開任務(wù)。

1.主動公開方面

2023年，公開政府規(guī)章2件、行政規(guī)范性文件3件、人事任免信息4條、財(cái)政預(yù)決算信息7條、其他政府文件116件。所有行政規(guī)范性文件均同步配發(fā)解讀材料，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、食品安全工作評議、降低市場主體制度性交易成本、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收等重要政策措施另外通過新聞發(fā)布會、媒體、專家等進(jìn)行了全面深入解讀。聯(lián)合淄博電臺播出“12345市長在線”11期，群眾反映問題及承辦單位辦理情況通過淄博日報(bào)、淄博電視臺全面公開，接收公眾監(jiān)督，促進(jìn)問題解決。

2.依申請公開方面

2023年，市政府辦公室共辦理政府信息公開申請136件（含代市政府答復(fù)），協(xié)助辦理省政府信息公開申請47件。因政府信息公開申請被提起行政復(fù)議2件，1件被省政府維持，1件尚未審結(jié)，無行政訴訟案件發(fā)生。開展全市依申請公開工作暗訪2次，測試單位近200家，進(jìn)一步提升了公眾申請渠道的暢通性和各級行政機(jī)關(guān)答復(fù)的規(guī)范性。開展依申請公開工作專題調(diào)研，全面收集各級各部門單位上年信息公開復(fù)議、訴訟案卷，分析成案原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指導(dǎo)全市依法做好信息公開申請答復(fù)工作。

3.政府信息管理方面

一是制定工作方案加強(qiáng)工作引領(lǐng)。年初研究制定《2023年淄博市政務(wù)公開工作方案》，圍繞推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展信息公開、政策發(fā)布解讀回應(yīng)提質(zhì)增效、更高水平?jīng)Q策公開、政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)、信息發(fā)布平臺建設(shè)管理等5個(gè)方面，提出48項(xiàng)任務(wù)，逐一明確工作要求和責(zé)任主體，推動全市政務(wù)公開工作全面開展。二是編制任務(wù)清單強(qiáng)化日常公開。根據(jù)新形勢、新要求，編制《淄博市2023年政務(wù)公開常態(tài)化工作任務(wù)清單》，引導(dǎo)各級各部門單位日常做好政務(wù)公開工作。同時(shí)修訂《淄博市人民政府辦公室政務(wù)公開工作任務(wù)分工》，確保辦公室政務(wù)公開工作規(guī)范開展并在全市發(fā)揮模范帶頭作用。三是完善公開目錄擴(kuò)大公開范圍。圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升、激發(fā)市場主體活力等修訂完善市政府和市政府辦公室主動公開基本目錄，同時(shí)組織指導(dǎo)各級各部門充實(shí)細(xì)化各自政府信息主動公開基本目錄，推動政務(wù)公開持續(xù)深化。

4.平臺建設(shè)方面

一是進(jìn)行平臺升級改造。組織協(xié)調(diào)政府信息公開平臺開發(fā)單位對平臺進(jìn)行升級改造，優(yōu)化緩存機(jī)制并對部分功能進(jìn)行完善，提高系統(tǒng)后臺操作體驗(yàn)和前端瀏覽速度。二是拓寬公開渠道。與宣傳部門配合，推動各級各部門積極利用新聞發(fā)布會發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切，并把市政府部門新聞發(fā)布會召開情況納入考核。三是配合抓好政府網(wǎng)站建設(shè)。對省、市在政府網(wǎng)站日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題，會同有關(guān)部門共同研究解決方案，協(xié)調(diào)指導(dǎo)整改落實(shí)，年內(nèi)就網(wǎng)站監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題開展專題會商5次。

5.監(jiān)督保障方面

一是加強(qiáng)日常檢查。全年印發(fā)政務(wù)公開工作通報(bào)4期，并對通報(bào)問題開展“回頭看”，確保各項(xiàng)公開任務(wù)落地落實(shí)。二是開展專項(xiàng)檢查。多次對政府信息公開平臺開展錯(cuò)敏信息、個(gè)人隱私、死錯(cuò)斷鏈檢查，及時(shí)糾正問題并消除隱患。三是組織年度考核。注重運(yùn)用考核“指揮棒”作用，繼續(xù)將政務(wù)公開工作納入對區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核和對市直部門單位的高質(zhì)量發(fā)展績效考核體系，引導(dǎo)各級各部門單位更好深入推進(jìn)政務(wù)公開。

 

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年制發(fā)件數(shù)	本年廢止件數(shù)	現(xiàn)行有效件數(shù)
規(guī)章	2	2	34
行政規(guī)范性文件	3	0	49
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年處理決定數(shù)量
行政許可	0
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年處理決定數(shù)量
行政處罰	0
行政強(qiáng)制	0
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年收費(fèi)金額（單位：萬元）
行政事業(yè)性收費(fèi)	0

 

三、收到和處理政府信息公開申請情況

 

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

 

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

對工作中政策文件解讀質(zhì)量不高、解讀形式不夠豐富以及全市信息公開平臺人機(jī)交互不夠友好等問題，有針對性地采取措施，問題得到較好解決。

一是嚴(yán)格政策文件制定和解讀“三同步”制度落實(shí)，加強(qiáng)對解讀材料質(zhì)量把關(guān)，杜絕對文件內(nèi)容的簡單摘錄，從公眾視角進(jìn)行實(shí)質(zhì)性解讀。

二是繼續(xù)牽頭對市政府及市政府部門的政策文件統(tǒng)一進(jìn)行圖片、動漫解讀，突出圖片、動漫解讀特色，努力適應(yīng)公眾閱覽習(xí)慣，提升解讀效果。

三是加強(qiáng)對各方面解讀的匯聚，把散落于不同載體的政策性文件專家解讀、媒體解讀等進(jìn)行統(tǒng)一匯聚并做好雙向關(guān)聯(lián)，方便公眾多角度理解把握政策。

四是持續(xù)優(yōu)化全市政府信息公開平臺系統(tǒng)，調(diào)研平臺運(yùn)行情況，與開發(fā)單位共同研究解決存在的問題，提升平臺運(yùn)行流暢度，提高用戶體驗(yàn)感。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）信息處理費(fèi)收取情況

2023年度，本機(jī)關(guān)在辦理政府信息公開申請過程中，未發(fā)生收取信息處理費(fèi)情形。

（二）建議提案辦理結(jié)果公開情況

2023年度，本機(jī)關(guān)無人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理任務(wù)。

（三）工作創(chuàng)新情況

1.鞏固“管業(yè)務(wù)就要管公開”工作模式。夯實(shí)“管業(yè)務(wù)就要管公開”理念，督促市級部門特別是司法、市場監(jiān)管、財(cái)政等單項(xiàng)全市性工作牽頭部門，在部署安排業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，對相關(guān)公開工作提出要求并督促落實(shí)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)推進(jìn)到哪里，政務(wù)公開就跟進(jìn)到哪里，努力形成全員參與的“大公開”格局。

2.組織牽頭工作部門參與考核打分。按照“權(quán)責(zé)一致”原則，在政務(wù)公開考核中賦予部分市直部門對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行打分的權(quán)力，同時(shí)將該指標(biāo)全市平均得分（另行組織）以一定比例計(jì)入其考核成績，調(diào)動其開展政務(wù)公開工作指導(dǎo)的積極性，同時(shí)為其履行職責(zé)提供保障。當(dāng)年市委宣傳部、市司法局、市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局等單位參與對22項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核打分。

3.發(fā)揮行業(yè)主管部門作用抓好公共企事業(yè)單位信息公開。組織協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)生健康、供水、供熱、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等行業(yè)主管部門對所管理領(lǐng)域開展公共企事業(yè)單位信息公開適用主體確認(rèn)、公開渠道優(yōu)化、公開情況檢查等工作，全市800余家公共企事業(yè)單位服務(wù)信息公開入口實(shí)現(xiàn)集中展示。

（四）其他

1.組織相關(guān)會議推進(jìn)工作落實(shí)。一是充分履行市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，籌備召開2次市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對政務(wù)公開年度考核、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開等工作進(jìn)行研究部署推進(jìn)。二是組織召開全市政務(wù)公開工作推進(jìn)專題會議，通報(bào)工作情況，分析存在問題，對下步工作提出意見。三是開展2次區(qū)縣業(yè)務(wù)垂直會商會，交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找短板弱項(xiàng)，研究改進(jìn)措施。

2.大力開展普法宣傳。社會普法方面：以《政府信息公開條例》修訂實(shí)施4周年為契機(jī)，印制政務(wù)公開政策法規(guī)宣傳手冊開展普法進(jìn)社區(qū)活動。在市政府網(wǎng)站開辟專欄，全面公布國家、省、市相關(guān)法規(guī)文件，選載部分典型案例，提升政務(wù)公開政策法規(guī)社會知曉率，引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身權(quán)益、監(jiān)督政府工作。內(nèi)部普法方面：立足提升全市政府工作人員法治思維和公開意識，邀請專家對市委黨校縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班和科級干部進(jìn)修班學(xué)員、各級各部門政務(wù)公開分管負(fù)責(zé)人和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共1000余人進(jìn)行政務(wù)公開法規(guī)宣貫。

3.全方面開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重分系統(tǒng)分領(lǐng)域開展專題培訓(xùn)，年內(nèi)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪、大數(shù)據(jù)、司法等系統(tǒng)進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，均覆蓋市、區(qū)縣、鎮(zhèn)辦三級。

4.積極開展工作交流。精心辦好市政府網(wǎng)站“政務(wù)公開在行動”專欄，及時(shí)發(fā)布各級各部門工作措施和進(jìn)展成效，促進(jìn)互學(xué)互鑒，推動全市政務(wù)公開水平整體提升。本年度共審核各級各部門投稿1500余篇，編輯發(fā)布400余篇。