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淄政辦發(fā)〔2011〕135號

 

各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、文昌湖區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：

市中小企業(yè)局、市財政局制定的《淄博市特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

淄博市人民政府辦公廳

二○一一年十二月三十日

 

淄博市特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的意見

市中小企業(yè)局  市財政局

（二○一一年十二月）

為全面加快中小企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，大力引導(dǎo)和支持特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省中小企業(yè)辦、省財政廳山東省地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的意見的通知》（魯政辦發(fā)〔2011〕32號）精神，結(jié)合我市實際，提出以下意見：

一、充分認識加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的重要意義

特色產(chǎn)業(yè)是以高度密集的中小企業(yè)為主體，依托區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、技術(shù)特長，經(jīng)過多年積累發(fā)展起來，在國內(nèi)市場具有一定競爭優(yōu)勢的密集型產(chǎn)業(yè)。“十一五”期間，我市的中小企業(yè)逐步在特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群快速集聚，形成了一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、比較優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈條相對完整、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的特色產(chǎn)業(yè)。集群化已成為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，一批具有較高知名度的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域性品牌正在形成；研發(fā)檢測、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、人才培訓(xùn)、專業(yè)市場等服務(wù)體系建設(shè)不斷加快，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐；技術(shù)、人才、土地、資金等要素不斷向龍頭企業(yè)集聚，龍頭企業(yè)的輻射帶動作用明顯加強。截至2011年，全市各類特色產(chǎn)業(yè)集聚了8100余家中小企業(yè)，從業(yè)人員達到46萬人，實現(xiàn)銷售收入4300億元，實現(xiàn)利稅410億元。但是，我市中小企業(yè)發(fā)展也存在內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、關(guān)聯(lián)度低、專業(yè)化分工協(xié)作差，服務(wù)體系建設(shè)相對滯后，技術(shù)創(chuàng)新能力較弱等問題。

大力發(fā)展以中小企業(yè)為主體的特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由點狀到塊狀，再由塊狀向串狀經(jīng)濟的集群式演變，有利于資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的集約利用；有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，形成區(qū)域品牌效應(yīng)；有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，集中進行環(huán)境治理；有利于加快技術(shù)創(chuàng)新，集中進行大規(guī)模技術(shù)改造，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對于中小企業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有十分重要的意義。

二、“十二五”期間我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和重點

(一)發(fā)展思路和目標

堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，壯大新興產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)，使特色產(chǎn)業(yè)的特色更加鮮明突出；要加強規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，不斷提高特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集度；延伸加寬產(chǎn)業(yè)鏈條，提高特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的協(xié)作配套能力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展配套產(chǎn)品和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加深與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整合，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進特色產(chǎn)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效發(fā)展。“十二五”期間，以現(xiàn)有的省市示范特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，通過累積式的投入、培育和延伸，努力在全市形成30個特色產(chǎn)業(yè)帶，培育出5個年銷售收入過500億元、10個過100億元、15個過50億元的特色產(chǎn)業(yè)集群。

(二)重點支持發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)

1.新材料產(chǎn)業(yè)。以高新區(qū)四寶山街道辦事處為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東硅苑新材料科技股份有限公司、山東德惠萊裝飾瓷板有限公司、淄博森鈦新材料有限公司、中航鈦業(yè)有限公司為骨干企業(yè)的高技術(shù)陶瓷新材料產(chǎn)業(yè)和鈦合金新材料產(chǎn)業(yè)；以沂源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄博新力玻璃纖維有限公司、山東沂源鴻坤玻璃纖維制品有限公司為骨干企業(yè)的玻璃纖維新材料產(chǎn)業(yè)；以淄川區(qū)羅村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以魯中耐火材料有限公司、淄博嘉坤鋯鋁新材料公司為骨干企業(yè)的無機非金屬新材料產(chǎn)業(yè)；以張店區(qū)南定鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄博博洋新材有限公司、淄博高新鋁材料產(chǎn)業(yè)園為骨干企業(yè)的鋁材料產(chǎn)業(yè)；以桓臺縣唐山鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東東岳集團公司為骨干企業(yè)的氟硅材料產(chǎn)業(yè)；以博山區(qū)域城鎮(zhèn)、周村區(qū)王村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東魯橋耐火材料有限公司、山東萬喬集團有限公司、山東耐火材料有限公司、山東政泰耐火材料有限公司為骨干企業(yè)的新型耐火材料產(chǎn)業(yè)。

2.新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以淄川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、雙楊鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東金城醫(yī)化股份有限公司、山東凱盛生物化工有限公司為骨干企業(yè)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；以沂源縣南麻鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東瑞陽制藥股份有限公司、山東鑫泉醫(yī)藥股份有限公司為骨干企業(yè)的中西成藥及藥用包裝產(chǎn)業(yè)。

  3.精細化工產(chǎn)業(yè)。以臨淄區(qū)金山鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄博齊翔騰達化工股份有限公司、山東建蘭化工有限公司為骨干企業(yè)的高性能助劑產(chǎn)業(yè)；以金嶺回族鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東清源集團有限公司、山東齊旺達集團有限公司為骨干企業(yè)的塑料加工產(chǎn)業(yè)；以張店區(qū)杏園街道辦事處為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄博萬昌科技股份有限公司、淄博張店東方化學(xué)有限公司為骨干企業(yè)的醫(yī)藥中間體及有機化工原料產(chǎn)業(yè)；以周村區(qū)永安街街道辦事處為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東宏信化工股份有限公司、淄博嘉周化工有限公司為骨干企業(yè)的有機化工產(chǎn)業(yè)。

4.電子信息產(chǎn)業(yè)。以張店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)四寶山街道辦事處為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄博美林電子有限公司、淄博泰光電力器材廠為骨干企業(yè)的電力電子產(chǎn)業(yè)；以桓臺縣馬橋鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東創(chuàng)爾沃熱泵技術(shù)股份有限公司、山東歐鍇空調(diào)有限公司為骨干企業(yè)的電子暖通產(chǎn)業(yè)；以博山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東祥和集團股份有限公司、山東山博電機集團有限公司為骨干企業(yè)的微電機產(chǎn)業(yè)；以桓臺縣唐山鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東錦華電力設(shè)備有限公司、淄博思達電器有限公司為骨干企業(yè)的電工電器產(chǎn)業(yè)。

5.汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。以淄川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司、山東雷帕得彈簧有限公司為骨干企業(yè)的專用汽車及零部件產(chǎn)業(yè)；以博山區(qū)白塔鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄博海華汽車部件有限公司、淄博安博機械股份有限公司為骨干企業(yè)的汽車板簧產(chǎn)業(yè)；以八陡鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東宏馬集團有限公司、山東寶隆汽車部件有限公司為骨干企業(yè)的汽車驅(qū)動橋產(chǎn)業(yè)；以桓臺縣果里鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄博華泰軸承制造有限公司、淄博格爾齒輪有限公司為骨干企業(yè)的汽車零部件產(chǎn)業(yè)。

6.裝備制造產(chǎn)業(yè)。以淄川區(qū)昆侖鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東天晟煤礦裝備有限公司、山東瀚業(yè)機械有限公司為骨干企業(yè)的礦用機械產(chǎn)業(yè)；以周村區(qū)北郊鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東三金玻璃機械有限公司、淄博晶鑫機電制造有限公司為骨干企業(yè)的玻璃機械產(chǎn)業(yè)；以博山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東佶締納士機械有限公司、山東博泵科技有限公司為骨干企業(yè)的泵業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)；以臨淄區(qū)鳳凰鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄博博港型材有限公司、淄博乾能機械有限公司為骨干企業(yè)的特種鋼制造產(chǎn)業(yè)；以周村區(qū)南郊鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄博風機廠、淄博利華通風設(shè)備有限公司為骨干企業(yè)的風機產(chǎn)業(yè)；以張店區(qū)傅家鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄博化工設(shè)備廠、淄博華星化工設(shè)備廠為骨干企業(yè)的搪玻璃設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)；以臨淄區(qū)皇城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄博萬昌化工設(shè)備有限公司、淄博圣通化工裝備有限公司為骨干企業(yè)的石化設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)；以文昌湖旅游度假區(qū)萌水鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄博大亞金屬科技股份有限公司、淄博富合金屬制品有限公司為骨干企業(yè)的金屬磨料產(chǎn)業(yè)。

7.建材陶瓷產(chǎn)業(yè)。以淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東統(tǒng)一陶瓷股份有限公司、山東亞細亞陶瓷股份有限公司為骨干企業(yè)的建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)；以嶺子鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東山水水泥股份有限公司、淄博淄川寶山水泥廠為骨干企業(yè)的水泥產(chǎn)業(yè)；以博山區(qū)山頭街道辦事處為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄博國華陶瓷有限公司、淄博華浩陶瓷有限公司等為龍頭的陶瓷琉璃產(chǎn)業(yè)；以淄川區(qū)昆侖鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄博泰山瓷業(yè)有限公司、淄博昆侖瓷器有限公司為骨干企業(yè)的陶瓷文化產(chǎn)業(yè)；以周村區(qū)城北路街道辦事處為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄博金潤德不銹鋼管有限公司、山東魯王建工鋼構(gòu)有限公司為龍頭的輕鋼建材產(chǎn)業(yè)。

8.紡織服裝產(chǎn)業(yè)。以周村區(qū)絲綢路街道辦事處為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄博海潤絲綢發(fā)展有限公司、淄博大染坊絲綢集團有限公司為骨干企業(yè)的絲綢文化產(chǎn)業(yè)；以高青縣田鎮(zhèn)街道辦事處為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東蘭駿集團有限公司、淄博鉅創(chuàng)紡織品有限公司為骨干企業(yè)的新興棉紡織產(chǎn)業(yè)。

9.造紙印務(wù)產(chǎn)業(yè)。以臨淄區(qū)朱臺鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東齊峰特種紙業(yè)股份有限公司、臨淄華群新材料科技有限公司為骨干企業(yè)的特種紙產(chǎn)業(yè)；以桓臺縣唐山鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展山東鴻杰印務(wù)有限公司、淄博貴和吉星紙業(yè)有限公司為骨干企業(yè)的造紙印刷產(chǎn)業(yè)。

10.家具產(chǎn)業(yè)。以淄川區(qū)西河鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄博夢琦紅木家具有限公司、淄博明君紅木家具有限公司為骨干企業(yè)的紅木家具；以周村區(qū)南郊鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東福王家具有限公司、山東鳳陽家具有限公司為骨干企業(yè)的家具產(chǎn)業(yè)。

11.商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。以淄川區(qū)將軍路街道辦事處為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄川服裝城、大海商場為骨干企業(yè)的服裝倉儲商貿(mào)產(chǎn)業(yè)；以高新區(qū)四寶山街道辦事處為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以淄博保稅物流中心為骨干企業(yè)的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)；以桓臺縣索鎮(zhèn)鎮(zhèn)、淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東魯中煤炭倉儲物流有限公司、淄川建材城為骨干企業(yè)的倉儲物流產(chǎn)業(yè)。

12.農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。以沂源縣東里鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東匯源食品飲料有限公司、沂源縣華聯(lián)綠色果業(yè)有限公司為骨干企業(yè)的果品加工及保鮮業(yè)；以博山區(qū)池上鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東上水農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、山東豆禾食品有限公司為骨干企業(yè)的有機農(nóng)業(yè)；以高青縣花溝鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東大地肉牛清真食品有限公司、山東布萊凱特黑?？萍脊煞萦邢薰緸楣歉善髽I(yè)的肉牛養(yǎng)殖及加工產(chǎn)業(yè)；以常家鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展以山東農(nóng)凱米業(yè)有限公司、高青縣民禾糧業(yè)有限公司為骨干企業(yè)的米業(yè)加工產(chǎn)業(yè)。

三、促進我市特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施

(一)切實加強對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。依據(jù)我市“十二五”規(guī)劃，立足于全市特色產(chǎn)業(yè)的階段特點，堅持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展條件下的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、主體功能區(qū)劃分結(jié)合起來，與大力發(fā)展中心鎮(zhèn)、經(jīng)濟園區(qū)結(jié)合起來，認真分析研究區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢和特點，明確特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點任務(wù)和政策措施，做到有部署、有落實、有考核。要搞好產(chǎn)業(yè)定位，抓好產(chǎn)業(yè)布局，實施重點突破，盡快培植壯大一批具有規(guī)模效應(yīng)和市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)。試點引入工業(yè)地產(chǎn)模式，以工業(yè)地產(chǎn)方式建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為企業(yè)和項目解決土地制約瓶頸，同時節(jié)省基建投入和時間成本。“十二五”期間重點支持培育30個示范特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。各級中小企業(yè)主管部門要切實加強對特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和服務(wù)，對列入全市發(fā)展規(guī)劃的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)要進行重點管理和指導(dǎo)。對產(chǎn)業(yè)聚集度高、產(chǎn)業(yè)特色突出、輻射帶動作用大、綜合經(jīng)濟實力強、對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻大的特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，給予重點扶持。財政、國土、科技、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會，要結(jié)合各自職能，研究制定政策措施，使資金、技術(shù)、土地、人才等資源向特色產(chǎn)業(yè)傾斜，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

(二)努力加快公共服務(wù)體系建設(shè)。堅持政府引導(dǎo)、多元化投入、市場化運作等方式，在特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有計劃、有重點地建設(shè)一批研發(fā)、檢測、技術(shù)推廣、電子商務(wù)、信息、融資、物流等公共服務(wù)平臺。“十二五”期間，全市重點培植30個公共技術(shù)類服務(wù)平臺，省市兩級示范特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)重點建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)研究院、區(qū)域性和行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計中心、國家級檢測中心和重點實驗室等公共創(chuàng)新服務(wù)平臺，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)瓶頸問題。進一步整合社會資源，通過與高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)、龍頭企業(yè)等建立協(xié)作關(guān)系，采取招商引資、合作共建等方式加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，滿足我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；加快發(fā)展全程電子商務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)檢測、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔保、人才培訓(xùn)、現(xiàn)代物流、專業(yè)市場等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加大對特色產(chǎn)業(yè)的支撐。對服務(wù)于特色產(chǎn)業(yè)的綜合性或?qū)I(yè)性公共服務(wù)平臺，在財政專項資金扶持、用地指標安排以及稅費減免優(yōu)惠、信貸資金支持等方面給予重點傾斜。積極引導(dǎo)建立和完善行業(yè)協(xié)會(商會)，維護企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的困難和問題。

(三)提高產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作水平。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好項目凝煉。引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的上游、下游延伸；引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞大企業(yè)搞好協(xié)作配套；引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、集群化方向發(fā)展，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高企業(yè)間專業(yè)化協(xié)作配套能力。提高招商引資的針對性，提高特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚化程度，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，形成特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)部良性競爭、互利共贏的發(fā)展態(tài)勢。

(四)不斷提高自主創(chuàng)新能力。加快建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵引導(dǎo)中小企業(yè)加強與高等院校、科研院所的產(chǎn)、學(xué)、研合作，大力開展“一企業(yè)一技術(shù)”活動，鼓勵支持企業(yè)通過委托開發(fā)和聯(lián)合開發(fā)、共建研發(fā)機構(gòu)，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的引進、消化、吸收、創(chuàng)新，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐；鼓勵企業(yè)大力開展技術(shù)改造，加快落后技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代，積極采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快特色產(chǎn)業(yè)的改造升級；鼓勵企業(yè)大力推行聯(lián)盟標準，提高內(nèi)控指標，提升產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入，開發(fā)先進適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備，研發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品。鼓勵和支持地方政府采用出資委托或購買的辦法，集中推廣采用先進共性技術(shù)、工藝，提高特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平。

(五)積極培育特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。特色產(chǎn)業(yè)最大的優(yōu)勢在于產(chǎn)業(yè)的高度集聚，未來的競爭優(yōu)勢在于以區(qū)域品牌和制定行業(yè)標準搶占行業(yè)制高點。一是注重打造區(qū)域品牌，把特業(yè)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)作為區(qū)域品牌進行經(jīng)營，做好區(qū)域品牌的注冊登記工作，擴大品牌影響力。二是注重打造行業(yè)標準。充分認識制定行業(yè)標準對區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義，積極以產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。對一些優(yōu)勢行業(yè)要主動參與行業(yè)標準、國家標準的研究制定，努力提升核心競爭力。三是注重特色產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建，重點支持技術(shù)含量高、管理先進、市場前景好的特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地；支持有一定基礎(chǔ)、有影響力的特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品，開展馬德里商標注冊、著名商標推介和品牌上榜宣介活動；支持無品牌生產(chǎn)企業(yè)開展商標注冊，創(chuàng)建自有品牌；支持特色產(chǎn)業(yè)集群開展地理標志產(chǎn)品保護申請和集體商標注冊。

(六)不斷加大財政和金融支持力度。擴大中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，統(tǒng)籌和利用好中小企業(yè)發(fā)展專項資金，加大對特色產(chǎn)業(yè)的財政扶持力度。對重點特色產(chǎn)業(yè)分區(qū)縣給予重點支持，采取集中資金、集約投入方式，每年支持2-3個特色產(chǎn)業(yè)集群，3年內(nèi)支持一遍。重點扶持特色產(chǎn)業(yè)中的公共技術(shù)服務(wù)平臺、骨干企業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈的項目。同時，積極爭取中央、省財政安排的地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)專項資金，重點支持符合市“十二五”規(guī)劃且工業(yè)化程度高、創(chuàng)新能力強、財稅貢獻大的特色產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各區(qū)縣應(yīng)逐步擴大中小企業(yè)發(fā)展專項資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金規(guī)模，發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，加大對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持。支持和鼓勵各類金融機構(gòu)積極開發(fā)適合特色產(chǎn)業(yè)特點的金融品種，開辟綠色通道和直通車，把更多的信貸資金投向特色產(chǎn)業(yè)。符合條件的特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極推進中長期集合融資、融資租賃、上市融資等。加強信用擔保體系建設(shè)，增強信用擔保對信貸的放大和增信作用，每年擔保貸款額的1/2以上用于特色產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)。鼓勵民間資本按照有關(guān)法律、法規(guī)發(fā)起或參與設(shè)立面向特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融機構(gòu)，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。