最新国语自产精品视频在,国产成人av在线播放不卡,亚洲天堂在线观看完整版,中国毛片网

淄政辦發(fā)〔2011〕138號

 

各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、文昌湖區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：

《山東省行政程序規(guī)定》（省政府令第238號，以下簡稱《規(guī)定》）第五十條規(guī)定了規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度（以下簡稱“三統(tǒng)一”制度），省政府法制辦印發(fā)了《山東省人民政府法制辦公室關(guān)于落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一公布制度有關(guān)問題的通知》（魯府法發(fā)〔2011〕56號），為全面落實“三統(tǒng)一”制度，保證全市規(guī)范性文件的合法、有效，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識落實好“三統(tǒng)一”制度的重要意義

認(rèn)真落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，對于加強規(guī)范性文件監(jiān)督，保障公民知情權(quán)和政府信息公開，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，具有十分重要的意義。各級政府、各部門要高度重視，建立健全規(guī)范性文件報送登記工作制度，細(xì)化程序，明確責(zé)任，切實把規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度落到實處。

二、關(guān)于規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的具體要求

（一）政府規(guī)范性文件的登記、編號、公布、備案程序

１．由起草部門提出制定政府規(guī)范性文件的申請，持政府辦公廳（室）填寫的規(guī)范性文件合法性審查通知單，將文件草案、起草說明、部門會簽意見、制定依據(jù)報政府法制機構(gòu)進行合法性審查；

２．政府法制機構(gòu)審查后，出具合法性審查報告書，對需要進行登記、編號的規(guī)范性文件，政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合法性審查報告書中注明；

３．由起草部門持政府法制機構(gòu)的合法性審查報告書，送政府辦公廳（室）按照公文辦理程序辦理；

４．規(guī)范性文件簽署后，由起草部門到政府法制機構(gòu)進行登記、編號，取得《規(guī)范性文件登記通知書》后徑送政府辦公廳（室）正式付?。?/p>

５．文件印發(fā)后，由政府辦公廳（室）分別在政府公報、政府網(wǎng)站統(tǒng)一公布；

６．文件印發(fā)后7日內(nèi)，由起草部門將規(guī)定份數(shù)的紙質(zhì)正式文本報送政府法制機構(gòu)；由政府法制機構(gòu)將備案報告、紙質(zhì)正式文本、電子文本、起草說明等備案材料報同級人大常委會和上一級政府備案。

（二）部門規(guī)范性文件的登記、編號、公布、備案程序

1．部門規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自簽署之日起5日內(nèi)，由制定部門法制科室將編好文號的文件紙質(zhì)文本清樣、起草說明、制定依據(jù)、部門法制科室合法性審查報告、規(guī)范性文件登記申請書，徑送本級人民政府法制機構(gòu)；

2．登記材料齊備且符合要求的，由政府法制機構(gòu)在5日內(nèi)登記、編號，并出具《規(guī)范性文件登記通知書》；

3．文件印發(fā)后，由制定部門將紙質(zhì)正式文本、電子文本和《規(guī)范性文件登記通知書》自登記編號之日起2日內(nèi)送政府辦公廳（室），通過政府公報、政府網(wǎng)站統(tǒng)一公布；

4．文件印發(fā)后，由制定部門將備案報告、紙質(zhì)正式文本、起草說明等備案材料報政府法制機構(gòu)備案。

（三）區(qū)縣政府派出機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件的登記、編號、公布程序

區(qū)縣政府派出機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件的登記、編號、公布程序，依照部門規(guī)范性文件的登記、編號、公布程序辦理。

（四）規(guī)范性文件的印發(fā)與公布

制定機關(guān)印發(fā)規(guī)范性文件，要在首頁版心左上角第1行頂格用三號黑體字標(biāo)注登記號。公布規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注登記號。

（五）規(guī)范性文件登記號編號規(guī)范

政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范性文件登記簿和數(shù)據(jù)庫，及時準(zhǔn)確地進行登記，并且每季度公布一次已登記的規(guī)范性文件目錄。

規(guī)范性文件登記號由三部分組成：第一部分為登記機關(guān)行政區(qū)域英文簡稱加行政級別英文簡稱加“R”。登記機關(guān)行政區(qū)域英文簡稱，如“淄博（ZB）、張店（ZD）、沂源（YY）、文昌湖（WCH）”等等，應(yīng)大寫；行政級別英文簡稱，市為“C”、區(qū)縣為“D”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“T”；“R”代表規(guī)范性文件。第二部分為年份，年份為登記當(dāng)年的公元年份，以阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識，標(biāo)全稱。第三部分為制定單位代號和登記流水號。制定單位代號為三位阿拉伯?dāng)?shù)字，政府的代號為“001”，政府辦公廳（室）代號為“002”，政府部門的代號，按機構(gòu)編制機關(guān)的排序編；登記流水號為4位阿拉伯?dāng)?shù)字，每個制定單位編一組，按登記順序，每年從“0001”起，末尾不用“號”字；制定單位代號與登記流水號連續(xù)，中間不用連接符分隔。三個部分之間用占一個西文字符位的短橫杠連接。例如：淄博市人民政府2012年第1件規(guī)范性文件 ，登記號應(yīng)為“ZBCR-2012-0010001”；淄博市人民政府辦公廳2012年第1件規(guī)范性文件 ，登記號應(yīng)為“ZBCR-2012-0020001”；淄博市發(fā)展改革委2012年第1件規(guī)范性文件 ，登記號應(yīng)為“ZBCR-2012-0030001”；張店區(qū)人民政府2012年第1件規(guī)范性文件 ，登記號應(yīng)為“ZDDR-2012-0010001”。

各區(qū)縣政府對本行政區(qū)域內(nèi)各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的登記號進行規(guī)范，并報市人民政府法制辦公室備案。

三、規(guī)范性文件有效期的標(biāo)注

規(guī)范性文件制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)范性文件中標(biāo)注有效期。如“本規(guī)定自年月日起施行，有效期至年月日。”

四、《規(guī)定》出臺前的規(guī)范性文件的處理

《規(guī)定》施行以前出臺的本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件，有效期至2015年12月31日。屆時制定機關(guān)認(rèn)為需要繼續(xù)執(zhí)行的，依照《規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定重新登記、編制登記號、公布，并自公布之日起重新計算有效期；需要修訂的，按照制定程序辦理。2016年1月1日之后，沒有重新登記、編號、公布的規(guī)范性文件無效，不得作為行政管理的依據(jù)。

附件：1.政府規(guī)范性文件合法性審查通知單格式

      2.部門規(guī)范性文件登記申請書格式

      3.規(guī)范性文件登記通知書格式

      4.規(guī)范性文件審查結(jié)果告知書格式

      5.規(guī)范性文件備案報告格式

      6.市級規(guī)范性文件制定單位代號

 

淄博市人民政府辦公廳

二○一一年十二月三十一日