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淄博市人民政府辦公室

關(guān)于公布淄博市人民政府2025年度重大行政決策事項(xiàng)目錄的通知

淄政辦發(fā)〔2025〕6號(hào)

 

各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：

《淄博市人民政府2025年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)予公布，請(qǐng)嚴(yán)格按照《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》要求認(rèn)真組織實(shí)施。

一、市政府重大行政決策事項(xiàng)實(shí)行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定相結(jié)合的決策機(jī)制，各決策承辦單位要嚴(yán)格履行相關(guān)法定程序。

二、公眾參與是重大行政決策的法定程序，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)采取便于社會(huì)公眾參與的方式充分聽(tīng)取意見(jiàn)，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密等依法不予公開(kāi)的決策事項(xiàng)除外。

決策承辦單位可以采取座談會(huì)、書(shū)面征求意見(jiàn)、向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、實(shí)地走訪、聽(tīng)證會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及報(bào)刊、廣播、電視等便于社會(huì)公眾知曉的途徑進(jìn)行。公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限一般不少于30日，因情況緊急需要縮短期限的，征求意見(jiàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明。決策事項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)，可能對(duì)企業(yè)權(quán)利義務(wù)有重大影響的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見(jiàn)，特別是民營(yíng)企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)等市場(chǎng)主體的意見(jiàn)。

決策承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)各方面意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理，形成公眾參與意見(jiàn)報(bào)告，對(duì)合理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)予以采納，不予采納的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并告知意見(jiàn)人。

三、對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)論證其必要性、可行性、科學(xué)性等，并提供必要保障。專(zhuān)家論證可以采取論證會(huì)、書(shū)面咨詢(xún)、委托咨詢(xún)論證等方式。

市政府重大行政決策專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)辦公室（設(shè)在市政府研究室）應(yīng)當(dāng)就決策事項(xiàng)是否需要履行專(zhuān)家論證程序以及履行的具體方式提出意見(jiàn)，會(huì)同決策承辦單位組織實(shí)施專(zhuān)家咨詢(xún)論證，形成專(zhuān)家論證報(bào)告，依據(jù)論證意見(jiàn)修改決策草案。

四、重大行政決策的實(shí)施可能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、生態(tài)環(huán)境等造成不利影響的，決策承辦單位或者負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的其他單位，應(yīng)當(dāng)自行或者委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估決策草案的風(fēng)險(xiǎn)可控性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為重大行政決策的重要依據(jù)。

按照有關(guān)規(guī)定已對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)可控性進(jìn)行評(píng)價(jià)、評(píng)估的，不做重復(fù)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以結(jié)合公眾參與、專(zhuān)家論證等工作同步組織。

五、合法性審查是重大行政決策的必經(jīng)程序，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等法定程序，由本單位法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性初審和部門(mén)會(huì)簽，并經(jīng)本單位辦公會(huì)議討論通過(guò)后，將決策草案及相關(guān)材料送市司法局進(jìn)行審查，形成合法性審查報(bào)告。

六、市政府重大行政決策草案應(yīng)當(dāng)提交市政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議審議，并按規(guī)定履行向市委、市人大常委會(huì)請(qǐng)示報(bào)告程序。決策承辦單位提請(qǐng)審議，應(yīng)當(dāng)提交決策草案及說(shuō)明、公眾參與意見(jiàn)報(bào)告、專(zhuān)家論證報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、合法性審查報(bào)告以及其他相關(guān)材料。

七、決策事項(xiàng)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，因工作確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照《山東省重大行政決策事項(xiàng)目錄管理辦法》（魯司〔2022〕41號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

八、決策承辦單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行承辦主體責(zé)任，與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，健全工作機(jī)制，確保重大行政決策事項(xiàng)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求有序推進(jìn)、順利實(shí)施。

九、各區(qū)縣政府要嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，編制本區(qū)縣年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，并按要求進(jìn)行備案。

 

  淄博市人民政府辦公室

                       2025年3月21日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

序號(hào)	重大行政決策事項(xiàng)名稱(chēng)	承辦單位	完成時(shí)限
1	淄博市中小學(xué)及幼兒園布局規(guī)劃（2025—2035年）	市教育局	2025年6月
2	淄博市濕地保護(hù)規(guī)劃（2025—2030年）	市自然資源和規(guī)劃局	2025年3月
3	《淄博市骨干河道岸線保護(hù)和利用規(guī)劃（2017—2030年）》修編	市水利局	2025年11月
4	淄博市文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃暨重點(diǎn)區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃（2025—2035年）	市文化和旅游局	2025年4月
5	南北魯山片區(qū)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃（2025—2035年）	市文化和旅游局	2025年7月