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淄博市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《淄博市貫徹落實(shí)〈2025年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)〉實(shí)施方案》的通知

淄政辦字〔2025〕17號(hào)

 

各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各有關(guān)單位：

《淄博市貫徹落實(shí)〈2025年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)〉實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  

                           淄博市人民政府辦公室

                           2025年5月28日

（此件公開發(fā)布）

  

淄博市貫徹落實(shí)《2025年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)》實(shí)施方案

 

為持續(xù)提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化水平，落實(shí)好2025年省政務(wù)公開工作要點(diǎn)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開規(guī)范轉(zhuǎn)型

（一）全面優(yōu)化主動(dòng)公開機(jī)制。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修改、廢止等情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整更新本單位主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄。根據(jù)省工作部署，適時(shí)開展已公開信息管理規(guī)范化試點(diǎn)，明確不同類型信息在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等各類公開載體的公開時(shí)限，探索制定已公開信息的管理規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開保密審查制度，明確審查機(jī)構(gòu)，落實(shí)審查責(zé)任，嚴(yán)格審查程序?！?/span>責(zé)任單位：市政府各部門、單位，各區(qū)縣政府（含高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)管委會(huì)，下同）〕業(yè)務(wù)主管部門在部署安排各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作時(shí)，指導(dǎo)、督促下級(jí)和同級(jí)相關(guān)部門同步做好相應(yīng)公開工作。（責(zé)任單位：市政府各部門、單位）探索將主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄嵌入部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，固化到現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)公開與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。推動(dòng)基層政務(wù)公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸，探索適合基層特點(diǎn)的公開渠道，實(shí)現(xiàn)與村（居）務(wù)公開銜接協(xié)同。（責(zé)任單位：市政府各部門、單位，各區(qū)縣政府）

（二）依法規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理工作。健全完善依申請(qǐng)公開工作制度，暢通申請(qǐng)受理渠道。強(qiáng)化服務(wù)理念，積極主動(dòng)與申請(qǐng)人聯(lián)系溝通，準(zhǔn)確把握申請(qǐng)人的申請(qǐng)內(nèi)容，提高答復(fù)針對(duì)性和準(zhǔn)確性。定期組織依申請(qǐng)公開聯(lián)合會(huì)商，分析典型案例，研究疑難、復(fù)雜申請(qǐng)件的辦理工作。（責(zé)任單位：市政府各部門、單位，各區(qū)縣政府）推動(dòng)集體土地征收、國有土地上房屋征收、物業(yè)管理、社會(huì)保障等領(lǐng)域申請(qǐng)較為集中的政府信息轉(zhuǎn)化為以主動(dòng)公開的方式在特定范圍內(nèi)公開。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市人力資源社會(huì)保障局，各區(qū)縣政府）

（三）著力加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)。堅(jiān)持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，提請(qǐng)以各級(jí)政府或政府辦公室名義印發(fā)的政策性文件或擬由起草部門單位印發(fā)、需報(bào)政府同意的政策性文件，起草部門在報(bào)審政策性文件相關(guān)材料時(shí)，應(yīng)一并報(bào)送解讀方案和解讀材料，上報(bào)材料不齊全、不符合相關(guān)要求的，各級(jí)政府辦公室應(yīng)按規(guī)定予以退文。（責(zé)任單位：市政府各部門、單位，各區(qū)縣政府）積極參加“政策訪談”欄目，各部門單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政策解讀“第一解讀人和責(zé)任人”職責(zé)，積極帶隊(duì)參與節(jié)目錄制，充分運(yùn)用“解讀訪談+融媒傳播”新模式，擴(kuò)大解讀受眾，方便企業(yè)群眾理解、把握和享受政策。（責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、單位）政策性文件起草部門要加強(qiáng)對(duì)政策性文件及解讀材料公開后相關(guān)社會(huì)輿情的分析研判，根據(jù)需要進(jìn)行跟蹤解讀。按照“誰主管誰回應(yīng)、誰處置誰回應(yīng)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)輿情回應(yīng)處置主體責(zé)任，推動(dòng)出臺(tái)具體措施解決輿情背后的實(shí)際問題。（責(zé)任單位：市政府各部門、單位，各區(qū)縣政府）

（四）持續(xù)提升公眾參與實(shí)效。做好重大行政決策事項(xiàng)目錄發(fā)布和動(dòng)態(tài)調(diào)整，健全政策制定公眾參與機(jī)制，重點(diǎn)提高基層重大行政決策的公眾參與水平。建立健全政策執(zhí)行情況評(píng)估機(jī)制，圍繞政策落實(shí)情況、效益滿意度、可持續(xù)性等，開展政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)，加強(qiáng)跟蹤問效。（責(zé)任單位：市司法局牽頭有關(guān)部門單位，各區(qū)縣政府）各級(jí)政務(wù)公開工作主管部門要統(tǒng)籌謀劃、集中組織開展政府開放活動(dòng)，形成規(guī)模效應(yīng)。鼓勵(lì)以公開征集意見方式，確定政府開放活動(dòng)主題和場次，推動(dòng)政府開放活動(dòng)常態(tài)化。政府開放活動(dòng)要通過現(xiàn)場參觀、互動(dòng)體驗(yàn)、政策解讀、座談交流、問卷調(diào)查等形式，加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流，提升公眾參與實(shí)效。（責(zé)任單位：市政府辦公室牽頭各部門單位，各區(qū)縣政府）

（五）統(tǒng)籌規(guī)范政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)。依托政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等，務(wù)實(shí)建設(shè)政務(wù)公開專區(qū)，完善配套管理制度和運(yùn)行機(jī)制，利用政務(wù)公開專區(qū)積極開展政策現(xiàn)場解讀、綜合政策咨詢等活動(dòng)，提高政務(wù)公開專區(qū)利用率和知曉度。探索推動(dòng)政務(wù)公開專區(qū)向大型商超、客運(yùn)樞紐、旅游景區(qū)、綜合醫(yī)院等公共場所延伸。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市行政審批服務(wù)局，各區(qū)縣政府）

二、強(qiáng)化數(shù)字賦能，全力助推政務(wù)公開提質(zhì)增效

（一）積極推進(jìn)政務(wù)公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型。探索利用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，建立信息發(fā)布精準(zhǔn)化、解讀回應(yīng)高效化、信息管理精細(xì)化、公開平臺(tái)智能化的新型政務(wù)公開模式，加快政務(wù)公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型?；谌斯ぶ悄芗夹g(shù)開展政務(wù)數(shù)據(jù)分析和研判，精準(zhǔn)把握企業(yè)群眾需求，開發(fā)智能問答、精確查找、辦事咨詢等政策服務(wù)場景，以數(shù)字化賦能政務(wù)公開，輔助政府提高決策水平和社會(huì)治理能力。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市大數(shù)據(jù)局，各區(qū)縣政府）

（二）全力打造各級(jí)政策集中發(fā)布窗口。加快構(gòu)建“一級(jí)政府一個(gè)政策集中發(fā)布窗口”新格局，待省政策文件庫相關(guān)管理辦法出臺(tái)后，在集中公開現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他文件并動(dòng)態(tài)更新的基礎(chǔ)上，增加歷次修訂文本，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行有效文件與歷次修訂文本的關(guān)聯(lián)展示。加快推進(jìn)政策專題應(yīng)用場景建設(shè)，實(shí)施跨層級(jí)、跨部門的政策集成式發(fā)布。（責(zé)任單位：市政府各部門、單位，各區(qū)縣政府）按照上級(jí)部署開展政府公報(bào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)要求，開通網(wǎng)絡(luò)版政府公報(bào)訂閱渠道，合理減少紙質(zhì)版政府公報(bào)印發(fā)數(shù)量。（責(zé)任單位：市政府辦公室，各區(qū)縣政府）

（三）加快建設(shè)依申請(qǐng)公開管理平臺(tái)。優(yōu)化完善市依申請(qǐng)公開平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)公開事項(xiàng)全程網(wǎng)辦、跟蹤和監(jiān)督。探索通過依申請(qǐng)公開平臺(tái)構(gòu)建檔案庫和案例庫，借助信息化手段提供答復(fù)輔助和決策支持，確保依申請(qǐng)公開辦理有據(jù)可查、有例可循。實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通。（責(zé)任單位：市政府辦公室）

（四）升級(jí)優(yōu)化政務(wù)公開平臺(tái)。持續(xù)加強(qiáng)全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管，完善政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理制度，打造利企便民、亮點(diǎn)紛呈、人民滿意的網(wǎng)上政府。加強(qiáng)日常監(jiān)管和季度普查力度，重點(diǎn)檢查內(nèi)容更新、錯(cuò)別字等內(nèi)容安全問題，保障政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全、穩(wěn)定運(yùn)行。建立健全政務(wù)新媒體“準(zhǔn)入退出”機(jī)制，對(duì)擬新開設(shè)的政務(wù)新媒體賬號(hào)進(jìn)行評(píng)估，做到“非必要不開設(shè)”“先備案、后開設(shè)”。持續(xù)開展政務(wù)新媒體“瘦身提質(zhì)”，對(duì)運(yùn)營質(zhì)量差、用戶關(guān)注度和利用率低、內(nèi)容安全問題頻發(fā)的政務(wù)新媒體賬號(hào)進(jìn)行清理整合，集中力量打造一批優(yōu)質(zhì)精品賬號(hào)和欄目。加強(qiáng)“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)留言”監(jiān)督辦理力度，進(jìn)一步提高答復(fù)時(shí)效和答復(fù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：市政府辦公室，各區(qū)縣政府）強(qiáng)化重要信息轉(zhuǎn)載力度，督促各級(jí)各部門按時(shí)轉(zhuǎn)載，形成整體聯(lián)動(dòng)、集體發(fā)聲的宣傳矩陣。（責(zé)任單位：市政府各部門、單位，各區(qū)縣政府）開展政府信息公開平臺(tái)改造升級(jí)，優(yōu)化欄目設(shè)置，提升閱覽效果。（責(zé)任單位：市政府辦公室，各區(qū)縣政府）

三、圍繞重點(diǎn)工作，更好發(fā)揮政務(wù)公開功能作用

（一）以高質(zhì)量公開促進(jìn)政策落實(shí)。圍繞實(shí)施提振消費(fèi)行動(dòng)，加強(qiáng)消費(fèi)品以舊換新、服務(wù)消費(fèi)、文化旅游消費(fèi)、健康消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境等方面配套措施的宣傳推廣，及時(shí)公開落實(shí)成效和典型經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市市場監(jiān)管局等市有關(guān)部門單位，各區(qū)縣政府）加強(qiáng)購房補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、城市更新支持等方面的政策發(fā)布和解讀，持續(xù)做好保障性住房、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域信息公開。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各區(qū)縣政府）圍繞高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力等重點(diǎn)人群，加大就業(yè)幫扶、職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇等政策解讀和信息推送力度，分類歸集發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)用工需求。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)縣政府）重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、特殊教育、職業(yè)教育、民辦教育等方面信息公開，助力教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。（責(zé)任單位：市教育局，各區(qū)縣政府）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)扶持政策和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息公開。（責(zé)任單位：市民政局，各區(qū)縣政府）逐步推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)信息公開，精準(zhǔn)做好異地就醫(yī)報(bào)銷政策宣傳。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局，各區(qū)縣政府）優(yōu)化旅游公共信息發(fā)布服務(wù)，加強(qiáng)旅游出行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。（責(zé)任單位：市文化和旅游局，各區(qū)縣政府）

（二）以高質(zhì)量公開優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。圍繞“高效辦成一件事”，規(guī)范發(fā)布本地區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄、辦事指南和中介服務(wù)事項(xiàng)清單，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成式、一站式公開。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市行政審批服務(wù)局，各區(qū)縣政府）密切跟蹤全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，根據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整情況做好清單事項(xiàng)內(nèi)容、主管部門等信息的更新發(fā)布。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，各區(qū)縣政府）加強(qiáng)市場監(jiān)管制度規(guī)則公開，提高監(jiān)管透明度。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣政府）依托企業(yè)家會(huì)客廳等平臺(tái)，開展“我為營商環(huán)境建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，廣泛聽取各類經(jīng)營主體、商（協(xié)）會(huì)、專家學(xué)者等意見建議。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，各區(qū)縣政府）

（三）以高質(zhì)量公開強(qiáng)化監(jiān)督管理。持續(xù)做好權(quán)責(zé)清單依法公開和動(dòng)態(tài)更新。（責(zé)任單位：市政府各部門，各區(qū)縣政府）將排污單位和第三方治理、運(yùn)維、檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為納入信用記錄，依法向社會(huì)公布。及時(shí)公布重污染天氣應(yīng)急等信息，引導(dǎo)公眾做好重污染天氣期間的健康防護(hù)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局等市有關(guān)部門單位，各區(qū)縣政府）動(dòng)態(tài)更新并及時(shí)公開本地區(qū)執(zhí)行的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單。（責(zé)任單位：市財(cái)政局，各區(qū)縣政府）規(guī)范招投標(biāo)信息公開，加大招標(biāo)公告、中標(biāo)合同、履約信息公開力度，招標(biāo)公告要載明招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門。（責(zé)任單位：市財(cái)政局牽頭各部門單位，各區(qū)縣政府）嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，按規(guī)定公布行政檢查事項(xiàng)、行政檢查計(jì)劃等內(nèi)容。（責(zé)任單位：市司法局牽頭，市政府各部門落實(shí)，各區(qū)縣政府）

各級(jí)各部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)政務(wù)公開有關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善相關(guān)制度，解決突出問題，有力推進(jìn)政務(wù)公開深入開展；要細(xì)化落實(shí)實(shí)施方案提出的工作措施，明確責(zé)任人員，實(shí)時(shí)跟進(jìn)推動(dòng)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位；貫徹落實(shí)情況要納入政府信息公開工作年度報(bào)告予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。