| 文號(hào)：淄政辦發(fā)〔2002〕114號(hào) | |
各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén),各大企業(yè),各高等
院校:
市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于落實(shí)道路交通安全責(zé)任做好交通事故預(yù)防工作
的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
淄博市人民政府辦公廳
二○○二年八月五日
關(guān)于落實(shí)道路交通安全責(zé)任
做好交通事故預(yù)防工作的意見(jiàn)
淄博市公安局
淄博市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二○○二年八月
為了加強(qiáng)道路交通安全工作,預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)
安全,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安
廳省安監(jiān)局《關(guān)于落實(shí)交通安全責(zé)任做好交通事故預(yù)防工作的意見(jiàn)》的通知(魯政辦發(fā)〔200
2〕32號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本意見(jiàn)。
一、建立政府負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的防范道路交通事故機(jī)制
(一)道路交通事故防范工作貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,實(shí)行政府負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門(mén)
齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。
(二)市、區(qū)縣人民政府要建立道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議,市聯(lián)席會(huì)
議成員單位名單附后)。由各級(jí)安委會(huì)負(fù)責(zé)召集,安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)機(jī)、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工
商、教育、監(jiān)察、財(cái)政、規(guī)劃等部門(mén)參加,每季度召開(kāi)一次會(huì)議。主要是檢查督促國(guó)家有關(guān)交
通安全法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行情況;分析、預(yù)測(cè)、通報(bào)道路交通安全形勢(shì),有針對(duì)性地
提出預(yù)防交通事故的意見(jiàn);組織、協(xié)調(diào)重特大交通事故的調(diào)查處理工作,協(xié)調(diào)、督促有關(guān)事故
處理和行政責(zé)任追究;對(duì)發(fā)現(xiàn)的交通重大隱患督促有關(guān)單位進(jìn)行整改,拒不整改而造成重大事
故的,追究有關(guān)職能部門(mén)和行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任;研究制定交通安全管理工作考核辦法,組織對(duì)各
級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)交通安全管理措施情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
(三)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及各有車單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)道路交通安全管理法規(guī)、
規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,制定本單位的交通安全管理規(guī)章制度和考核辦法。
(四)各級(jí)、各主管部門(mén)和單位的主要負(fù)責(zé)人,是交通安全第一責(zé)任人,分別對(duì)本地區(qū)、本
部門(mén)和本單位的交通安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全的負(fù)責(zé)人,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管交通安全的負(fù)
責(zé)人,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé),落實(shí)交通安全責(zé)任
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確部門(mén)職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任。
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交通安全管理的綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)席會(huì)議確定的重大部署的
監(jiān)督檢查,會(huì)同監(jiān)察、公安交通管理等部門(mén)對(duì)負(fù)有責(zé)任的重大交通事故的單位和責(zé)任人員進(jìn)行
行政責(zé)任追究;協(xié)調(diào)、配合公安、交通等部門(mén)做好事故多發(fā)路段的安全整治,會(huì)同公安交通管
理部門(mén)做好交通安全責(zé)任制的檢查考核等工作。
(二)公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車和駕駛員管理、道路交通秩序管理、交通事故處理;負(fù)
責(zé)道路交通事故多發(fā)路段的排查和提出整治建議;配合對(duì)負(fù)有道路交通事故責(zé)任的單位及責(zé)任
人員進(jìn)行行政責(zé)任追究;負(fù)責(zé)全民交通安全宣傳教育工作;負(fù)責(zé)提供交通安全信息情況。
(三)交通部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)交通安全規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施;負(fù)責(zé)新(改)建公路安全設(shè)施
、標(biāo)志、標(biāo)線和附屬設(shè)施的設(shè)置和建設(shè);負(fù)責(zé)對(duì)存在事故隱患的公路、橋梁的改造和整治;負(fù)
責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的交通稽查工作;負(fù)責(zé)城市公共客運(yùn)除交通事故外的安全管理;負(fù)責(zé)對(duì)交通運(yùn)輸
企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查及本系統(tǒng)的交通安全宣傳教育工
作。
(四)農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛員的管理;在公安交通管理部門(mén)的委托和監(jiān)
督下,負(fù)責(zé)拖拉機(jī)牌證管理、駕駛證管理及審驗(yàn)和檢驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械有關(guān)安全使用常識(shí)
的教育普及。
(五)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)城市道路及其附屬設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作;負(fù)責(zé)對(duì)存有事故隱患的城市
道路進(jìn)行整治。
(六)經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)汽車市場(chǎng)的準(zhǔn)入,負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)改裝企業(yè)的設(shè)立和定點(diǎn);負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車
生產(chǎn)單位執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作;負(fù)責(zé)公路“三亂”的治理和老舊汽車的更新改造工作。
(七)工商部門(mén)負(fù)責(zé)涉及道路交通安全相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位的登記注冊(cè);對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不具備交
通安全條件的單位,不予辦理登記、注冊(cè)手續(xù),或依法取締或吊銷其經(jīng)營(yíng)資格;配合相關(guān)部門(mén)取
締違章攤點(diǎn)、市場(chǎng)違章占道等方面的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
(八)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)道路交通的總體規(guī)劃和平面設(shè)計(jì),會(huì)同建設(shè)、交通、公安等部門(mén),提出
規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,報(bào)同級(jí)政府審定后實(shí)施。
(九)教育部門(mén)負(fù)責(zé)制定中小學(xué)交通安全教育計(jì)劃并組織實(shí)施,提高中小學(xué)學(xué)生的交通安全
意識(shí)。
(十)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)地方各級(jí)人民政府和政府部門(mén)及工作人員履行交通安全管理職責(zé)情
況實(shí)施監(jiān)督;會(huì)同公安、安監(jiān)、工會(huì)等組織,對(duì)因不履行交通安全職責(zé)而發(fā)生重大事故的有關(guān)
單位和責(zé)任人員,依法追究其行政責(zé)任。
(十一)財(cái)政部門(mén)要把預(yù)防道路交通事故的項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施建立和工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算
。
(十二)新聞單位負(fù)責(zé)做好交通安全常識(shí)、交通法規(guī)的宣傳工作,提高全民的交通安全意識(shí)
。
(十三)村(居)委會(huì)、社區(qū)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T日常的安全教育,組織、督
促、檢查所管理車輛和駕駛?cè)藛T按時(shí)參加年審、年檢;要加大對(duì)村(居)民交通安全法律、法規(guī)
的宣傳力度,積極創(chuàng)建交通安全村(居)。
三、完善交通安全管理制度,落實(shí)整改措施
(一)積極試行客、貨及專業(yè)運(yùn)輸車輛經(jīng)濟(jì)賠償保證金制度。具體實(shí)施辦法由公安、安監(jiān)
、財(cái)政部門(mén)制定。
(二)加強(qiáng)事故多發(fā)路段的排查、治理工作。省每年確定的重點(diǎn)治理區(qū)縣,要按期完成治理
;全市排查確定的“黑點(diǎn)”路段,每年要完成治理任務(wù)的80%以上;市、區(qū)縣每年要進(jìn)行一次全
面的事故多發(fā)路段排查工作,作為當(dāng)年度治理重點(diǎn)。事故多發(fā)路段的治理,要實(shí)行嚴(yán)格的治理
責(zé)任制。
(三)加大道路交通安全的科技和設(shè)備投入,相關(guān)部門(mén)要依據(jù)預(yù)防道路交通事故的要求,要
制定本部門(mén)道路交通安全科技和設(shè)備投入年度計(jì)劃,積極籌措資金,保證路口渠劃及標(biāo)志、標(biāo)
線和警示標(biāo)志設(shè)置的科技投入,逐步引進(jìn)、使用現(xiàn)代化的交通管理設(shè)施,提高道路交通管理工
作的科技含量。
(四)道路交通安全作為安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容之一,實(shí)行嚴(yán)格的年度考核和“一票否決
”制度。凡發(fā)生重大、特大道路交通事故的單位、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先的資格,
情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響大的道路交通事故要依法追究行政責(zé)任。
附:市預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議成員單位名單
市預(yù)防道路交通事故
聯(lián)席會(huì)議成員單位名單
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市道路交通安全管理,有效地預(yù)防和減少道路交通事故,以建立政府負(fù)
責(zé)、各有關(guān)部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的防范道路交通事故機(jī)制,經(jīng)研究決定,建立淄博
市預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議制度,會(huì)議由市政府分管安全的領(lǐng)導(dǎo)主持?，F(xiàn)將聯(lián)席會(huì)議成員單
位公布如下:
淄博市經(jīng)貿(mào)委
淄博市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
淄博市公安交通警察支隊(duì)
淄博市監(jiān)察局
淄博市總工會(huì)
淄博市財(cái)政局
淄博市交通局
淄博市建委
淄博市工商局
淄博市規(guī)劃局
淄博市農(nóng)機(jī)局
淄博市教育局
淄博市旅游局主題詞:交通 安全 意見(jiàn) 通知 抄送:市委各部門(mén),市人大常委會(huì)辦公廳
,市政協(xié)辦公廳,市法
院,市檢察院,淄博軍分區(qū)?！∽筒┦腥嗣裾k公廳2002年8月8日印發(fā)
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