各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,各大企業(yè),各高等
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市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于落實道路交通安全責(zé)任做好交通事故預(yù)防工作
的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
淄博市人民政府辦公廳
二○○二年八月五日
關(guān)于落實道路交通安全責(zé)任
做好交通事故預(yù)防工作的意見
淄博市公安局
淄博市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二○○二年八月
為了加強道路交通安全工作,預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)
安全,為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安
廳省安監(jiān)局《關(guān)于落實交通安全責(zé)任做好交通事故預(yù)防工作的意見》的通知(魯政辦發(fā)〔200
2〕32號)文件精神,結(jié)合我市實際,制定本意見。
一、建立政府負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門齊抓共管、全社會共同參與的防范道路交通事故機制
(一)道路交通事故防范工作貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,實行政府負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門
齊抓共管、全社會共同參與的工作機制。
(二)市、區(qū)縣人民政府要建立道路交通安全聯(lián)席會議制度(以下簡稱聯(lián)席會議,市聯(lián)席會
議成員單位名單附后)。由各級安委會負(fù)責(zé)召集,安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)機、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工
商、教育、監(jiān)察、財政、規(guī)劃等部門參加,每季度召開一次會議。主要是檢查督促國家有關(guān)交
通安全法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行情況;分析、預(yù)測、通報道路交通安全形勢,有針對性地
提出預(yù)防交通事故的意見;組織、協(xié)調(diào)重特大交通事故的調(diào)查處理工作,協(xié)調(diào)、督促有關(guān)事故
處理和行政責(zé)任追究;對發(fā)現(xiàn)的交通重大隱患督促有關(guān)單位進行整改,拒不整改而造成重大事
故的,追究有關(guān)職能部門和行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任;研究制定交通安全管理工作考核辦法,組織對各
級、各有關(guān)部門和單位落實交通安全管理措施情況進行考核驗收。
(三)各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位及各有車單位要認(rèn)真貫徹落實道路交通安全管理法規(guī)、
規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,制定本單位的交通安全管理規(guī)章制度和考核辦法。
(四)各級、各主管部門和單位的主要負(fù)責(zé)人,是交通安全第一責(zé)任人,分別對本地區(qū)、本
部門和本單位的交通安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全的負(fù)責(zé)人,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管交通安全的負(fù)
責(zé)人,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、進一步明確部門職責(zé),落實交通安全責(zé)任
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確部門職責(zé),落實安全責(zé)任。
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)交通安全管理的綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)席會議確定的重大部署的
監(jiān)督檢查,會同監(jiān)察、公安交通管理等部門對負(fù)有責(zé)任的重大交通事故的單位和責(zé)任人員進行
行政責(zé)任追究;協(xié)調(diào)、配合公安、交通等部門做好事故多發(fā)路段的安全整治,會同公安交通管
理部門做好交通安全責(zé)任制的檢查考核等工作。
(二)公安交通管理部門負(fù)責(zé)機動車和駕駛員管理、道路交通秩序管理、交通事故處理;負(fù)
責(zé)道路交通事故多發(fā)路段的排查和提出整治建議;配合對負(fù)有道路交通事故責(zé)任的單位及責(zé)任
人員進行行政責(zé)任追究;負(fù)責(zé)全民交通安全宣傳教育工作;負(fù)責(zé)提供交通安全信息情況。
(三)交通部門負(fù)責(zé)有關(guān)交通安全規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施;負(fù)責(zé)新(改)建公路安全設(shè)施
、標(biāo)志、標(biāo)線和附屬設(shè)施的設(shè)置和建設(shè);負(fù)責(zé)對存在事故隱患的公路、橋梁的改造和整治;負(fù)
責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的交通稽查工作;負(fù)責(zé)城市公共客運除交通事故外的安全管理;負(fù)責(zé)對交通運輸
企業(yè)特別是客運企業(yè)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查及本系統(tǒng)的交通安全宣傳教育工
作。
(四)農(nóng)機部門負(fù)責(zé)對拖拉機等農(nóng)業(yè)機械及駕駛員的管理;在公安交通管理部門的委托和監(jiān)
督下,負(fù)責(zé)拖拉機牌證管理、駕駛證管理及審驗和檢驗工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機械有關(guān)安全使用常識
的教育普及。
(五)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市道路及其附屬設(shè)施的建設(shè)、維護工作;負(fù)責(zé)對存有事故隱患的城市
道路進行整治。
(六)經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)汽車市場的準(zhǔn)入,負(fù)責(zé)機動車生產(chǎn)改裝企業(yè)的設(shè)立和定點;負(fù)責(zé)機動車
生產(chǎn)單位執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作;負(fù)責(zé)公路“三亂”的治理和老舊汽車的更新改造工作。
(七)工商部門負(fù)責(zé)涉及道路交通安全相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)營單位的登記注冊;對產(chǎn)品質(zhì)量不具備交
通安全條件的單位,不予辦理登記、注冊手續(xù),或依法取締或吊銷其經(jīng)營資格;配合相關(guān)部門取
締違章攤點、市場違章占道等方面的聯(lián)合執(zhí)法行動。
(八)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)道路交通的總體規(guī)劃和平面設(shè)計,會同建設(shè)、交通、公安等部門,提出
規(guī)劃設(shè)計方案,報同級政府審定后實施。
(九)教育部門負(fù)責(zé)制定中小學(xué)交通安全教育計劃并組織實施,提高中小學(xué)學(xué)生的交通安全
意識。
(十)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對地方各級人民政府和政府部門及工作人員履行交通安全管理職責(zé)情
況實施監(jiān)督;會同公安、安監(jiān)、工會等組織,對因不履行交通安全職責(zé)而發(fā)生重大事故的有關(guān)
單位和責(zé)任人員,依法追究其行政責(zé)任。
(十一)財政部門要把預(yù)防道路交通事故的項目建設(shè)、設(shè)施建立和工作經(jīng)費列入財政預(yù)算
。
(十二)新聞單位負(fù)責(zé)做好交通安全常識、交通法規(guī)的宣傳工作,提高全民的交通安全意識
。
(十三)村(居)委會、社區(qū)管理機構(gòu)要加強對機動車輛駕駛?cè)藛T日常的安全教育,組織、督
促、檢查所管理車輛和駕駛?cè)藛T按時參加年審、年檢;要加大對村(居)民交通安全法律、法規(guī)
的宣傳力度,積極創(chuàng)建交通安全村(居)。
三、完善交通安全管理制度,落實整改措施
(一)積極試行客、貨及專業(yè)運輸車輛經(jīng)濟賠償保證金制度。具體實施辦法由公安、安監(jiān)
、財政部門制定。
(二)加強事故多發(fā)路段的排查、治理工作。省每年確定的重點治理區(qū)縣,要按期完成治理
;全市排查確定的“黑點”路段,每年要完成治理任務(wù)的80%以上;市、區(qū)縣每年要進行一次全
面的事故多發(fā)路段排查工作,作為當(dāng)年度治理重點。事故多發(fā)路段的治理,要實行嚴(yán)格的治理
責(zé)任制。
(三)加大道路交通安全的科技和設(shè)備投入,相關(guān)部門要依據(jù)預(yù)防道路交通事故的要求,要
制定本部門道路交通安全科技和設(shè)備投入年度計劃,積極籌措資金,保證路口渠劃及標(biāo)志、標(biāo)
線和警示標(biāo)志設(shè)置的科技投入,逐步引進、使用現(xiàn)代化的交通管理設(shè)施,提高道路交通管理工
作的科技含量。
(四)道路交通安全作為安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容之一,實行嚴(yán)格的年度考核和“一票否決
”制度。凡發(fā)生重大、特大道路交通事故的單位、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消當(dāng)年評優(yōu)、評先的資格,
情節(jié)嚴(yán)重、社會影響大的道路交通事故要依法追究行政責(zé)任。
附:市預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議成員單位名單
市預(yù)防道路交通事故
聯(lián)席會議成員單位名單
為了進一步加強我市道路交通安全管理,有效地預(yù)防和減少道路交通事故,以建立政府負(fù)
責(zé)、各有關(guān)部門齊抓共管、全社會共同參與的防范道路交通事故機制,經(jīng)研究決定,建立淄博
市預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議制度,會議由市政府分管安全的領(lǐng)導(dǎo)主持?，F(xiàn)將聯(lián)席會議成員單
位公布如下:
淄博市經(jīng)貿(mào)委
淄博市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
淄博市公安交通警察支隊
淄博市監(jiān)察局
淄博市總工會
淄博市財政局
淄博市交通局
淄博市建委
淄博市工商局
淄博市規(guī)劃局
淄博市農(nóng)機局
淄博市教育局
淄博市旅游局主題詞:交通 安全 意見 通知 抄送:市委各部門,市人大常委會辦公廳
,市政協(xié)辦公廳,市法
院,市檢察院,淄博軍分區(qū)。 淄博市人民政府辦公廳2002年8月8日印發(fā)
淄博市人民政府
