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淄博市人民政府

關(guān)于印發(fā)淄博市審計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

淄政字〔2016〕113號

 

各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：

《淄博市審計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

 

淄博市人民政府

2016年12月23日

（此件公開發(fā)布）

 

淄博市審計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

 

根據(jù)《中共淄博市委、淄博市人民政府關(guān)于淄博市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（淄發(fā)〔2014〕13號），設(shè)立淄博市審計(jì)局，為市政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）增加對縣處級干部及依法屬于市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人的自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，對國家重大政策措施和宏觀部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查，對全市村居有關(guān)事項(xiàng)的審計(jì)職責(zé)。

（二）加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用、樓堂館所建設(shè)和境外資產(chǎn)等方面的審計(jì)，以及審計(jì)數(shù)據(jù)的采集、管理和使用職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）主管全市審計(jì)工作。負(fù)責(zé)對全市財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；對審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。

（二）起草審計(jì)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；制定審計(jì)規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；制定全市審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃；編制本級年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，經(jīng)同級政府審核并報省審計(jì)廳批準(zhǔn)后執(zhí)行，對縣級審計(jì)機(jī)關(guān)上報的計(jì)劃草案進(jìn)行審核并報省審計(jì)廳審批，負(fù)責(zé)本級審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施，管理和監(jiān)督全市審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施；參與起草財政經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；對直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評價，做出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。

（三）向市政府提出年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計(jì)結(jié)果報告；受市政府委托向市人大常委會提出市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計(jì)工作報告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告；向市政府報告其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果；依法向社會公布審計(jì)結(jié)果；向市政府有關(guān)部門和區(qū)縣政府通報審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果。

（四）直接審計(jì)下列事項(xiàng)，出具審計(jì)報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議：

1.市級財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支，市直各部門（含直屬單位）預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財政財務(wù)收支。

2.區(qū)縣政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財政收支，市財政轉(zhuǎn)移支付資金。

3.使用市級財政資金的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的財務(wù)收支。

4.市投資和以市投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。

5.市屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、市政府規(guī)定的市屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益。

6.市政府部門、區(qū)縣政府管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支。

7.國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目的財務(wù)收支。

8.法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)由市審計(jì)局審計(jì)的其他事項(xiàng)。

（五）按規(guī)定對縣處級干部及依法屬于市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

（六）組織實(shí)施對財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與市級財政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，開展“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì)調(diào)查。

（七）加強(qiáng)對宏觀政策的研究，組織實(shí)施對國家重大政策措施和宏觀部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查。

（八）依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，依法辦理被審計(jì)單位對審計(jì)決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決的有關(guān)事項(xiàng)；協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

（九）指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作，核查社會審計(jì)機(jī)構(gòu)對依法屬于審計(jì)監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報告。

（十）與區(qū)縣政府共同領(lǐng)導(dǎo)區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)；依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)，組織區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施特定項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，糾正或責(zé)成糾正下級審計(jì)機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定做出的審計(jì)決定。

（十一）組織審計(jì)市政府駐境外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)的財務(wù)收支；加強(qiáng)境外資產(chǎn)審計(jì)，依法通過適當(dāng)方式組織審計(jì)市屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益。

（十二）制定審計(jì)信息化建設(shè)規(guī)劃、制度并組織實(shí)施，強(qiáng)化審計(jì)數(shù)據(jù)采集、管理和使用。

（十三）統(tǒng)籌規(guī)劃并督導(dǎo)推動全市村居審計(jì)工作開展。

（十四）承辦市委、市政府和省審計(jì)廳交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市審計(jì)局設(shè)16個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室

負(fù)責(zé)全市審計(jì)機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的制定，以及財務(wù)經(jīng)費(fèi)和國有資產(chǎn)管理；組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、財務(wù)、機(jī)要、檔案、宣傳、保衛(wèi)等工作；監(jiān)督局直屬單位的財務(wù)和國有資產(chǎn)。

（二）人事科

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局直屬單位的干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、思想政治工作和隊(duì)伍建設(shè)等工作；承辦協(xié)管區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的有關(guān)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪等工作。

（三）法規(guī)科

起草審計(jì)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；審理復(fù)核有關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)；承擔(dān)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。

（四）財政審計(jì)科

組織市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計(jì)；組織審計(jì)區(qū)縣政府預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財政收支情況；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；指導(dǎo)區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)財政審計(jì)業(yè)務(wù)。

（五）金融和社會保障審計(jì)科

負(fù)責(zé)審計(jì)市屬國有金融機(jī)構(gòu)、市屬專門從事長期股權(quán)投資或長期債權(quán)投資活動的國有企業(yè)和市政府規(guī)定的市屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益；負(fù)責(zé)審計(jì)市政府主管部門、區(qū)縣政府管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金、彩票公益金；負(fù)責(zé)審計(jì)市級相關(guān)部門及其直屬單位的財務(wù)收支；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；指導(dǎo)區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)金融和社會保障審計(jì)業(yè)務(wù)。

（六）行政事業(yè)審計(jì)科

負(fù)責(zé)擬定行政事業(yè)單位審計(jì)工作計(jì)劃并組織實(shí)施；綜合行政事業(yè)審計(jì)工作情況；負(fù)責(zé)審計(jì)有關(guān)市級機(jī)關(guān)（單位）及其直屬單位的財務(wù)收支；指導(dǎo)區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)行政事業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)；組織實(shí)施對國家重大政策措施和宏觀部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查。

（七）經(jīng)貿(mào)審計(jì)科

負(fù)責(zé)審計(jì)市屬國有企業(yè)和市政府規(guī)定的市屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；指導(dǎo)區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)。

（八）農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)科

負(fù)責(zé)審計(jì)市級主管部門和區(qū)縣政府管理的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、資源能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金；負(fù)責(zé)審計(jì)市級相關(guān)部門及其直屬單位的財務(wù)收支；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；指導(dǎo)區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)業(yè)務(wù)。

（九）外資運(yùn)用審計(jì)科

負(fù)責(zé)審計(jì)國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目的財務(wù)收支；組織審計(jì)市政府駐境外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)的財務(wù)收支；依法通過適當(dāng)方式組織審計(jì)市屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；指導(dǎo)區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)外資運(yùn)用審計(jì)業(yè)務(wù)。

（十）政法審計(jì)科

負(fù)責(zé)市法院、市檢察院、市公安局、市安全局、市司法局及所屬單位的審計(jì)監(jiān)督工作；開展相關(guān)審計(jì)調(diào)查；指導(dǎo)區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)政法審計(jì)業(yè)務(wù)。

（十一）科教文衛(wèi)審計(jì)科

負(fù)責(zé)市科技局、市科協(xié)、市衛(wèi)生計(jì)生委、市教育局、市文化廣電新聞出版局及所屬單位的審計(jì)監(jiān)督工作；開展相關(guān)審計(jì)調(diào)查；指導(dǎo)區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)科教文衛(wèi)審計(jì)業(yè)務(wù)。

（十二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室

擬訂全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有關(guān)規(guī)定、辦法；承擔(dān)縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對象的其他領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；指導(dǎo)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；承擔(dān)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。

（十三）計(jì)算機(jī)審計(jì)管理科

負(fù)責(zé)全市審計(jì)信息化建設(shè)的規(guī)劃、計(jì)劃、設(shè)計(jì)和歸口管理；負(fù)責(zé)全市審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)及相關(guān)信息技術(shù)的指導(dǎo)、推廣與培訓(xùn)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)局各業(yè)務(wù)科室以流程和數(shù)據(jù)為主要內(nèi)容的計(jì)算機(jī)應(yīng)用；負(fù)責(zé)審計(jì)現(xiàn)場的計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)指導(dǎo)和信息咨詢；指導(dǎo)對被審計(jì)單位的會計(jì)電算化軟件審計(jì)；負(fù)責(zé)全市審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)、審計(jì)管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)的規(guī)劃、開發(fā)與管理；承擔(dān)計(jì)算機(jī)審計(jì)業(yè)務(wù)考核等工作。

（十四）審計(jì)執(zhí)行科

負(fù)責(zé)送達(dá)審計(jì)結(jié)論性法律文書，督促被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)建議，執(zhí)行審計(jì)決定，辦理審計(jì)移送和申請法院強(qiáng)制執(zhí)行事項(xiàng)。

（十五）內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)科

負(fù)責(zé)對依法屬于全市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

（十六）村居審計(jì)辦公室

負(fù)責(zé)制定全市村居審計(jì)工作規(guī)劃和計(jì)劃、操作流程及業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施全市村居審計(jì)督導(dǎo)、考核與質(zhì)量檢查評比，指導(dǎo)全市村居審計(jì)工作開展；完成市委、市政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的重要村居審計(jì)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)涉及全市村居審計(jì)工作的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)、行政復(fù)議等，直接審計(jì)重點(diǎn)村居；推動建立完善村居工作督查制度。

四、人員編制

市審計(jì)局機(jī)關(guān)核定行政編制81名?？膳鋫渚珠L1名，副局長3名，總審計(jì)師1名，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室主任1名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)45名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。

五、其他事項(xiàng)

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室內(nèi)設(shè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)二科，均為科級機(jī)構(gòu)，其中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一科具體負(fù)責(zé)市直黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群團(tuán)機(jī)關(guān)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的任期審計(jì)、年度審計(jì)和離任審計(jì)工作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)二科具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作；負(fù)責(zé)市直屬事業(yè)單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部、市屬國有以及國有資產(chǎn)占控股地位的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期審計(jì)、年度審計(jì)和離任審計(jì)工作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一科、二科可分別配備科長1名、副科長1名，使用市審計(jì)局機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

（二）暫保留工勤人員編制2名，今后隨自然減員空出一個收回一個。

六、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。