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淄博市人民政府研究室

 淄博市人民政府研究室

關(guān)于印發(fā)《淄博市人民政府研究室“品質(zhì)提升年”工作要點(diǎn)》的通知

 

淄政研發(fā)〔2022〕2號(hào)  

 

各科室、機(jī)關(guān)黨總支,市政府發(fā)展研究中心:

《淄博市人民政府研究室“品質(zhì)提升年”工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府研究室黨組會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

 

淄博市人民政府研究室

2022年4月1日

 

 

淄博市人民政府研究室“品質(zhì)提升年”工作要點(diǎn)

 

2022年,是中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)召開之年,也是淄博進(jìn)入轉(zhuǎn)型跨越?jīng)Q戰(zhàn)期的關(guān)鍵之年。市政府研究室工作的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,突出抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)教育,緊緊圍繞市委、市政府“品質(zhì)提升年”部署要求,錨定參謀輔政的核心定位,按照“融入大局、提高站位、提升品質(zhì)、輔政有為”的工作遵循,扎實(shí)組織開展黨建引領(lǐng)、調(diào)查研究、以文輔政、政府智庫(kù)、工作作風(fēng)、履職能力“六大品質(zhì)提升行動(dòng)”,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,事爭(zhēng)一流、唯旗是奪,在擔(dān)當(dāng)實(shí)干中樹牢研究室良好形象,在拼搏奮斗中鍛造一支博學(xué)型、善謀型、實(shí)干型調(diào)研隊(duì)伍,為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)建設(shè)貢獻(xiàn)調(diào)研工作智慧與力量,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

一、實(shí)施黨建引領(lǐng)品質(zhì)提升行動(dòng)

1.牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念。牢牢把握“參謀部首先是政治部”的職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化政治建設(shè),堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終牢記“國(guó)之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起為市委、市政府提供參謀服務(wù)的政治責(zé)任。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):黨組成員;責(zé)任科室〔單位〕:各科室、機(jī)關(guān)黨總支,市政府發(fā)展研究中心)

2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度要求,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為黨組、黨支部、黨小組會(huì)議的首要政治任務(wù),充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,深入推進(jìn)支部集體學(xué)習(xí)、黨小組集中學(xué)習(xí)和黨員個(gè)人自學(xué)。有效利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“燈塔大課堂”“干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等各類學(xué)習(xí)教育平臺(tái),進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)、取得實(shí)效。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):魏汝俊、王俊法;責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨總支)

3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育,年內(nèi)至少開展1次以對(duì)黨忠誠(chéng)為主題的政治生活,立足實(shí)際打造體現(xiàn)調(diào)研工作特色的黨內(nèi)政治文化。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):各黨組成員、縣級(jí)干部;責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨總支)

4.持續(xù)鞏固深化巡察整改成效。針對(duì)巡察反饋意見指出的具有長(zhǎng)期性、反復(fù)性的問(wèn)題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把巡察整改過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以制度形式固定下來(lái),健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)整改一個(gè)問(wèn)題、規(guī)范一項(xiàng)工作、建立一套制度,從源頭上預(yù)防問(wèn)題再次發(fā)生。加強(qiáng)日常督促檢查,對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),緊盯不放、一抓到底,嚴(yán)格對(duì)照整改要求,持續(xù)跟蹤督辦,不達(dá)目的不罷休。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):魏汝俊、高乾長(zhǎng)、王俊法;責(zé)任科室:辦公室、機(jī)關(guān)黨總支)

5. 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。把迎接黨的二十大和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為機(jī)關(guān)黨建工作的重中之重,組織黨員干部原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組圍繞“學(xué)用新思想、展現(xiàn)新?lián)?dāng)”開展專題研討,認(rèn)真抓好科級(jí)及科級(jí)以下干部專題培訓(xùn)。按照市委統(tǒng)一部署,適時(shí)組織開展黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):各黨組成員、縣級(jí)干部;責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨總支)

6.全力創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)。以建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)為目標(biāo),對(duì)照市直機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)重點(diǎn)指標(biāo)清單確定的5個(gè)項(xiàng)目、18項(xiàng)內(nèi)容、54個(gè)重點(diǎn)指標(biāo),逐項(xiàng)細(xì)化內(nèi)容、實(shí)化措施、抓好落實(shí),努力把市政府研究室建設(shè)成為講政治、守紀(jì)律、優(yōu)服務(wù)、高效能的模范機(jī)關(guān)。認(rèn)真總結(jié)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),搞好對(duì)上溝通銜接,全力爭(zhēng)創(chuàng)模范機(jī)關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王俊法;責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨總支)

7.積極推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。著力構(gòu)建黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制,在做好黨建“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),創(chuàng)新開展一批“自選動(dòng)作”,形成更多黨建工作品牌。強(qiáng)化黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,依托“調(diào)研沙龍”平臺(tái),創(chuàng)新開展特色鮮明的主題交流活動(dòng),推動(dòng)黨建工作與調(diào)研工作相互促進(jìn)、相得益彰。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王俊法;責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨總支)

8.深入推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位基層黨支部工作制度。以“示范黨支部”“五星級(jí)黨支部”創(chuàng)建為抓手,按照“六查三十看”要求,常態(tài)化開展黨支部定期“全面體檢”,落實(shí)“分層排查、逐級(jí)交辦、銷號(hào)管理”機(jī)制,加強(qiáng)所屬黨支部督導(dǎo)管理,鞏固提升示范黨支部工作成效,爭(zhēng)創(chuàng)黨建規(guī)范化建設(shè)示范單位。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李樹博、王俊法;責(zé)任科室〔單位〕:機(jī)關(guān)黨總支,市政府發(fā)展研究中心)

9.進(jìn)一步嚴(yán)格黨員教育管理。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,大力加強(qiáng)黨員教育管理。認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃,嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員程序,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。健全完善聯(lián)系基層服務(wù)群眾工作機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨總支與“兩新”組織山東國(guó)井集團(tuán)黨委、“第一書記”所在村聯(lián)建共建,提升“雙報(bào)到”工作實(shí)效。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王俊法;責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨總支)

10.堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,加強(qiáng)紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育、警示教育。落實(shí)廉政談話制度,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強(qiáng)對(duì)全體黨員干部的監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,強(qiáng)化“庸懶散慢拖瞞”專項(xiàng)整治。聚力整治“中梗阻”問(wèn)題,以典型問(wèn)題案例為警示,自查自糾、提升效能。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):黨組成員;責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨總支)

11.鞏固拓展精神文明建設(shè)成果。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。深入推進(jìn)書香機(jī)關(guān)建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、“愛淄博”系列志愿服務(wù)行動(dòng)和“儉以養(yǎng)德、帶頭踐行”教育實(shí)踐活動(dòng)。依托“雙報(bào)到”“兩新組織”共建等機(jī)制常態(tài)化開展“送溫暖”活動(dòng),認(rèn)真做好困難黨員救助工作,組織一線干部職工療休養(yǎng)。組織干部職工積極參加“巾幗建功”“青年文明號(hào)”“無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)”建設(shè)等活動(dòng),引導(dǎo)干部職工積極參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建,進(jìn)一步鞏固提升機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建工作成效。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):王俊法;責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨總支)

12.抓好黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)規(guī)責(zé)任落實(shí)。牢固樹立執(zhí)規(guī)是本職、執(zhí)規(guī)不力是失職的理念,強(qiáng)化執(zhí)規(guī)意識(shí),扛牢執(zhí)規(guī)責(zé)任,確保完成年度任務(wù)。細(xì)化黨內(nèi)法規(guī)工作分工,認(rèn)真落實(shí)《市政府研究室黨組成員落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定責(zé)任清單》和《中共淄博市人民政府研究室黨組貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)重點(diǎn)工作責(zé)任分工》。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)規(guī)工作組織領(lǐng)導(dǎo),黨組年內(nèi)至少召開1次會(huì)議專題研究黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作。抓好黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育,將制度治黨、依規(guī)治黨等重要內(nèi)容納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、集體學(xué)習(xí)計(jì)劃,年內(nèi)開展專題學(xué)習(xí)不少于2次。繼續(xù)做好“一網(wǎng)一微”“黨內(nèi)法規(guī)”專欄維護(hù)更新,定期發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)知識(shí),不斷提升黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳效果。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作要求,確保報(bào)送文件征求意見充分、內(nèi)容格式規(guī)范、佐證資料齊全。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):魏汝俊、王俊法;責(zé)任科室:機(jī)關(guān)黨總支)

二、實(shí)施調(diào)查研究品質(zhì)提升行動(dòng)

13.提高調(diào)研選題精準(zhǔn)度。緊扣市委、市政府“品質(zhì)提升年”部署要求,特別是圍繞深化“九大賦能”、打造“九個(gè)現(xiàn)代化新淄博”、實(shí)施“六大品質(zhì)提升工程”,以及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)工作、群眾“急難愁盼”問(wèn)題,找準(zhǔn)選題的切入點(diǎn)和突破口,加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題研究思考,精準(zhǔn)確定調(diào)研題目。實(shí)行全員調(diào)研,各縣級(jí)干部、各科室人員結(jié)合工作實(shí)際制定自選課題調(diào)研計(jì)劃,縣級(jí)干部根據(jù)工作分工抓好調(diào)研任務(wù)組織實(shí)施,科室積極承擔(dān)相應(yīng)調(diào)研任務(wù),確保年內(nèi)形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):各黨組成員、縣級(jí)干部;責(zé)任科室〔單位〕:各科室、機(jī)關(guān)黨總支,市政府發(fā)展研究中心)

14.組織開展“品質(zhì)提升年”百題調(diào)研。面向各區(qū)縣政府、市有關(guān)部門單位征集調(diào)研課題,重點(diǎn)圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、城市品質(zhì)能級(jí)、高品質(zhì)民生建設(shè)、減碳降碳十大行動(dòng)、創(chuàng)新治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,篩選確定100項(xiàng)左右課題,并按照產(chǎn)業(yè)、開放、城市、生態(tài)、文化、民生劃分為六大類,形成全市政府系統(tǒng)“品質(zhì)提升年”調(diào)研計(jì)劃,以市政府辦公室名義印發(fā),作為指導(dǎo)全市政府系統(tǒng)開展調(diào)研工作的有效遵循。適時(shí)組織召開全市政府系統(tǒng)調(diào)研工作座談會(huì),充分征求各區(qū)縣政府、市有關(guān)部門單位對(duì)政府調(diào)研工作的意見建議,進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化政府調(diào)研工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):高乾長(zhǎng)、周建乾;責(zé)任科室:辦公室、經(jīng)濟(jì)調(diào)研科)

15.加強(qiáng)調(diào)研課題管理。制定調(diào)研課題管理辦法,實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),對(duì)市政府研究室牽頭開展的調(diào)研課題,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人及完成時(shí)限;對(duì)納入“品質(zhì)提升年”調(diào)研計(jì)劃的課題,及時(shí)調(diào)度課題進(jìn)展情況,督促牽頭單位按計(jì)劃完成調(diào)研任務(wù)。提高調(diào)研文稿質(zhì)量,堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、干練文風(fēng),調(diào)研文稿要反映真實(shí)情況,表達(dá)觀點(diǎn)開門見山、開宗明義,履行文稿審核責(zé)任,努力打造精品調(diào)研成果。提高調(diào)研工作效率,嚴(yán)控調(diào)研周期,根據(jù)課題輕重緩急合理安排調(diào)研進(jìn)度,重大調(diào)研課題兩個(gè)月之內(nèi)完成,一般調(diào)研課題兩周之內(nèi)完成,需到市外調(diào)研的,可在一個(gè)月之內(nèi)完成,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的緊急調(diào)研任務(wù),原則上一周之內(nèi)完成。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):各黨組成員、縣級(jí)干部;責(zé)任科室〔單位〕:各科室、機(jī)關(guān)黨總支,市政府發(fā)展研究中心)

16.拓寬調(diào)研合作渠道。加強(qiáng)與區(qū)縣和有關(guān)單位合作交流,形成更多接地氣的調(diào)研成果。結(jié)合疫情防控實(shí)際,更多采取書面調(diào)研、電話調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研等高效靈活方式開展調(diào)研,最大限度降低疫情對(duì)外出調(diào)研的影響。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李樹博、胡寒冰、周建乾;責(zé)任科室〔單位〕:經(jīng)濟(jì)調(diào)研科、社會(huì)調(diào)研科,市政府發(fā)展研究中心)

17.推動(dòng)調(diào)研成果進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策。發(fā)揮《參閱件》服務(wù)決策的重要作用,優(yōu)化調(diào)研成果呈送形式和渠道,選擇優(yōu)秀調(diào)研成果及時(shí)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)參閱,為調(diào)研成果進(jìn)入決策爭(zhēng)取主動(dòng)。年內(nèi)組織1次全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果等級(jí)評(píng)定工作,修訂《全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果等級(jí)評(píng)定辦法》,將調(diào)研課題理論性、實(shí)踐性、可操作性,特別是進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策情況作為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)確定調(diào)研課題等次,真正選出一批具有較高決策參考價(jià)值的優(yōu)秀成果。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周建乾;責(zé)任科室:經(jīng)濟(jì)調(diào)研科)

18.織密調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)。建立對(duì)口聯(lián)系對(duì)接機(jī)制,將上級(jí)部門處室聯(lián)系對(duì)接任務(wù)落實(shí)到縣級(jí)干部和相關(guān)科室,加強(qiáng)工作匯報(bào)交流,爭(zhēng)取更多上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。重新梳理區(qū)縣政府、市有關(guān)部門單位調(diào)研機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式,密切與區(qū)縣、部門單位溝通聯(lián)系,構(gòu)建更加緊密的工作關(guān)系。充分發(fā)揮70家企業(yè)、21個(gè)鎮(zhèn)辦、125個(gè)村居基層調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)作用,定期到聯(lián)系點(diǎn)開展對(duì)接活動(dòng)和專題調(diào)研,認(rèn)真傾聽基層聲音,適時(shí)呈送市領(lǐng)導(dǎo)參閱。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):各黨組成員、縣級(jí)干部;責(zé)任科室〔單位〕:各科室、機(jī)關(guān)黨總支,市政府發(fā)展研究中心)

三、實(shí)施以文輔政品質(zhì)提升行動(dòng)

19.承擔(dān)重要文稿起草任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)研究室工作要求,發(fā)揮研究室研究?jī)?yōu)勢(shì),主動(dòng)承擔(dān)起市政府重要文件和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)部分講話材料起草任務(wù)。堅(jiān)持“有為才能有位、有位必須有為”的工作理念,主動(dòng)走出舒適區(qū),靠前一步服務(wù)、融入全市大局,通過(guò)參與起草重要文稿,更加貼近中心工作、服務(wù)中心工作,更好發(fā)揮以文輔政的職能作用。調(diào)整部分業(yè)務(wù)科室分工,強(qiáng)化綜合文稿起草等工作職能。充實(shí)業(yè)務(wù)科室人員力量,全力保障重要文稿起草工作。繼續(xù)選派干部參與《政府工作報(bào)告》、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要會(huì)議活動(dòng)文稿起草工作,堅(jiān)持在實(shí)踐中錘煉干部過(guò)硬文字本領(lǐng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):各黨組成員、縣級(jí)干部;責(zé)任科室〔單位〕:各科室、機(jī)關(guān)黨總支,市政府發(fā)展研究中心)

20.嚴(yán)把《參閱件》編發(fā)質(zhì)量。堅(jiān)持《參閱件》“為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)參閱、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀服務(wù)”的職責(zé)定位,提高編發(fā)文稿的前瞻性、指導(dǎo)性、針對(duì)性、時(shí)效性,有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。認(rèn)真執(zhí)行《<參閱件>編發(fā)工作規(guī)則》,明確編發(fā)責(zé)任和任務(wù)分工,嚴(yán)格履行編發(fā)程序,扎實(shí)做好編發(fā)工作?!秴㈤喖贰秴㈤喖?middot;呈閱專刊》重點(diǎn)編發(fā)對(duì)策研究和情況反映類調(diào)研報(bào)告,適當(dāng)編發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)類調(diào)研報(bào)告,自主調(diào)研課題比例達(dá)到20%以上,《參閱件》年編發(fā)數(shù)量30期左右。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):魏汝俊、周建乾;責(zé)任科室〔單位〕:各科室、機(jī)關(guān)黨總支,市政府發(fā)展研究中心)

21.創(chuàng)新設(shè)立《參閱件·政策與要聞專刊》。 聚焦市委、市政府中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)工作,在《參閱件·市長(zhǎng)專報(bào)》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化欄目設(shè)置、豐富信息渠道、提高辦刊質(zhì)量,創(chuàng)新設(shè)立《參閱件·政策與要聞???。繼續(xù)堅(jiān)持簡(jiǎn)明、精準(zhǔn)、快捷的編發(fā)理念,著力在“精”“簡(jiǎn)”“快”上下功夫,努力打造服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的新平臺(tái)?!秴㈤喖?middot;政策與要聞??吩瓌t上每月編發(fā)3—4期,設(shè)置“政策動(dòng)向”“專家觀點(diǎn)”“他山之石”“對(duì)策建議”等欄目,適時(shí)編報(bào)專題類信息。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):伊紀(jì)河;責(zé)任人:政策與要聞??ぷ鲗0喑蓡T)

22.辦好辦活《經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》。策劃重大宣傳主題,圍繞迎接黨的二十大勝利召開、深化“九大賦能”、“高品質(zhì)民生建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)”等全市重點(diǎn)工作進(jìn)行組稿。優(yōu)化欄目設(shè)置,加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署和省委、市委工作安排的學(xué)習(xí)研究,圍繞中心、聚焦重點(diǎn)、突出時(shí)效,科學(xué)靈活設(shè)置欄目?jī)?nèi)容。暢通組稿渠道,加強(qiáng)與區(qū)縣政府、市有關(guān)部門單位溝通聯(lián)絡(luò),明確組稿方向,暢通稿件來(lái)源渠道。強(qiáng)化投稿指導(dǎo)和激勵(lì)引導(dǎo),及時(shí)發(fā)放投稿指南,提高投稿針對(duì)性、有效性。修訂完善《經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》稿件稿費(fèi)發(fā)放辦法,進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)作者撰稿投稿積極性。適當(dāng)擴(kuò)大贈(zèng)閱發(fā)放單位范圍,暢通意見反饋渠道,不斷提升辦刊品質(zhì),擦亮“全國(guó)城市十佳黨政期刊”品牌。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):魏汝俊、李樹博;責(zé)任單位:市政府發(fā)展研究中心)

23.增加對(duì)上發(fā)稿數(shù)量。加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,及時(shí)向省級(jí)以上部門單位報(bào)送我市正面典型經(jīng)驗(yàn)材料和高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,力爭(zhēng)年內(nèi)在省政府《決策參閱》《山東政務(wù)信息》《山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究》等平臺(tái)發(fā)稿數(shù)量較往年明顯增加。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):各黨組成員、縣級(jí)干部;責(zé)任科室〔單位〕:各科室、機(jī)關(guān)黨總支,市政府發(fā)展研究中心)

四、實(shí)施政府新型智庫(kù)建設(shè)品質(zhì)提升行動(dòng)

24.提高專家論證工作質(zhì)量。認(rèn)真履行專家咨詢委工作職責(zé),高質(zhì)量完成市委、市政府交辦的專家論證任務(wù)。充分發(fā)揮專家在重大行政決策過(guò)程中的參謀作用,不斷提高決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。建立專家論證效果評(píng)估機(jī)制,對(duì)重要論證事項(xiàng)專家論證效果開展正向、反向評(píng)價(jià),對(duì)論證效果作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。加強(qiáng)專家隊(duì)伍管理,重新選聘一批專業(yè)性、權(quán)威性的專家,根據(jù)論證事項(xiàng)涉及專業(yè)領(lǐng)域,擇優(yōu)推薦論證專家,為高質(zhì)量完成專家論證工作提供人才保障。會(huì)同決策承辦部門和有關(guān)專家組建調(diào)研小組,選擇一部分重大行政決策事項(xiàng)提前開展調(diào)查研究,鼓勵(lì)支持各專家圍繞全市重點(diǎn)領(lǐng)域開展各類調(diào)研活動(dòng),形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果,為市委、市政府科學(xué)決策提供更多參考。做好“專家論證平臺(tái)”維護(hù)工作,繼續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能,進(jìn)一步提高專家論證工作質(zhì)量和效率。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):高乾長(zhǎng);責(zé)任科室:專家咨詢工作科)

25.做好淄博城市發(fā)展合作人服務(wù)保障工作。評(píng)估《淄博城市發(fā)展合伙人享受相關(guān)禮遇待遇十條措施》落實(shí)情況,進(jìn)一步完善政策措施。做好城市合伙人增補(bǔ)工作,及時(shí)吸收來(lái)淄發(fā)展的企業(yè)家、科研工作者等成為淄博城市發(fā)展合伙人。組織開展淄博城市發(fā)展合伙人尋訪調(diào)研活動(dòng),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,樹立典型代表,做好宣傳報(bào)道,提升示范作用。抓好“淄博城市發(fā)展合伙人”小程序維護(hù)工作,及時(shí)更新合伙人信息,提升信息化服務(wù)水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):高乾長(zhǎng);責(zé)任科室〔單位〕:辦公室,市政府發(fā)展研究中心)

26.推動(dòng)“事業(yè)單位+專家?guī)?rdquo;模式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。認(rèn)真落實(shí)市委深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作部署要求,抓好“事業(yè)單位+”任務(wù)落實(shí),確保年內(nèi)取得明顯成效。健全完善“事業(yè)單位+專家?guī)?rdquo;運(yùn)行體系,加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)社科院、省政府發(fā)展研究中心、山東社科院及相關(guān)高等院校等智庫(kù)機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,適時(shí)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,重點(diǎn)在推進(jìn)重大戰(zhàn)略決策咨詢、課題調(diào)研等方面開展合作。積極創(chuàng)建政府智庫(kù)聯(lián)盟,有效發(fā)揮市政府發(fā)展研究中心橋梁紐帶作用,組織具有影響力的機(jī)構(gòu)作為發(fā)起人參與智庫(kù)聯(lián)盟建設(shè)。建立決策咨詢課題制度,規(guī)范課題征集、立項(xiàng)、評(píng)估、轉(zhuǎn)化等工作程序。完善智庫(kù)人才培養(yǎng)機(jī)制,探索采取掛職鍛煉、培訓(xùn)交流等方式,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與智庫(kù)之間的人才流動(dòng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):魏汝俊、李樹博;責(zé)任單位:市政府發(fā)展研究中心)

五、實(shí)施工作作風(fēng)品質(zhì)提升行動(dòng)

27.大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)市委辦公室《關(guān)于弘揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)的若干措施》,強(qiáng)化“事爭(zhēng)一流、唯旗是奪”的工作理念,“大抓落實(shí)、狠抓落實(shí)”的工作作風(fēng),“勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的工作追求,保持只爭(zhēng)朝夕、砥礪奮進(jìn)的斗爭(zhēng)姿態(tài),錘煉拿事當(dāng)事、用心干事的工作品格,努力做到貫徹上級(jí)部署不拖一秒、不差一毫,執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩不講例外、不搞變通,推動(dòng)工作不慢一步、不務(wù)虛功,真正把“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)融入到研究室履職服務(wù)全過(guò)程、各方面。組織開展“‘嚴(yán)真細(xì)實(shí)快’作風(fēng)建設(shè),打造‘三型’調(diào)研隊(duì)伍”專項(xiàng)行動(dòng),立足于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)核心目標(biāo),制定工作方案,按照問(wèn)題查擺、整改銷號(hào)、建章立制等程序,有效整治工作中的“慵懶散慢拖瞞”等突出問(wèn)題,持續(xù)優(yōu)化研究室政治生態(tài)。組織開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng),選擇省內(nèi)外先進(jìn)城市作為對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)對(duì)象,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn),開展實(shí)質(zhì)性學(xué)習(xí)交流活動(dòng),在對(duì)標(biāo)先進(jìn)中提升標(biāo)桿、查找不足、改進(jìn)工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):各黨組成員、縣級(jí)干部;責(zé)任科室〔單位〕:各科室、機(jī)關(guān)黨總支,市政府發(fā)展研究中心)

28.深入實(shí)施干部“四力”培育工程。重點(diǎn)歷練干部的腳力、眼力、腦力、筆力,引導(dǎo)干部邁開雙腿下沉基層、深入觀察分析問(wèn)題、善于洞察事物本質(zhì)、努力培養(yǎng)良好文風(fēng),大膽壓擔(dān)子、交任務(wù),促進(jìn)年輕干部盡快成長(zhǎng)成才。健全完善傳幫帶機(jī)制,按照“人崗相適、以老帶新”的原則,重新調(diào)整新進(jìn)人員崗位,由業(yè)務(wù)骨干帶領(lǐng)開展工作。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),推薦干部參加“千名干部進(jìn)名校”、黨校主體班次培訓(xùn)等,適時(shí)舉辦內(nèi)部專題培訓(xùn),推動(dòng)干部認(rèn)知迭代,有效提升干部“七種”能力,努力鍛造高素質(zhì)專業(yè)化調(diào)研隊(duì)伍。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):魏汝俊、高乾長(zhǎng)、王俊法;責(zé)任科室:辦公室、機(jī)關(guān)黨總支)

29.健全完善知事識(shí)人考核體系。改進(jìn)考核工作機(jī)制,推動(dòng)干部考核向日??己?、分類考核、近距離考核等多元化考核元素融合的知事識(shí)人體系,多渠道、多層次、全方面了解干部,提高干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果的精準(zhǔn)度和公信度,有效解決干部考核中“一刀切”“千人一面”、流于形式等問(wèn)題,更好激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。探索建立干部考核量化積分制度,明確工作量化標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)干部實(shí)績(jī)表現(xiàn)進(jìn)行賦分,作為確定考核結(jié)果的重要參考。修訂干部平時(shí)考核辦法,更加注重考核干部的政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)、專業(yè)素養(yǎng)、工作作風(fēng)、廉潔自律,掌握干部八小時(shí)內(nèi)外表現(xiàn)情況,構(gòu)建更加科學(xué)合理的考核體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):魏汝俊、高乾長(zhǎng);責(zé)任科室:辦公室)

30.樹牢“過(guò)緊日子”思想。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,厲行勤儉節(jié)約,杜絕奢侈浪費(fèi),大力壓減一般性和非急需非剛性支出,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益??茖W(xué)測(cè)算資金使用需求,精準(zhǔn)編制年度預(yù)算計(jì)劃,全力保障重點(diǎn)工作高效運(yùn)行。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管,對(duì)資金使用情況作出科學(xué)評(píng)價(jià),并根據(jù)工作實(shí)際作出調(diào)整。精簡(jiǎn)公務(wù)活動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)接待公函制度和清單制度,按照要求控制人均用餐標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù),堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。從嚴(yán)審批外出調(diào)研,從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無(wú)實(shí)際內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)。提升節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)成效,重點(diǎn)在推進(jìn)綠色辦公以及節(jié)水、節(jié)電等方面加大工作力度。加強(qiáng)資產(chǎn)配置使用管理,從嚴(yán)控制辦公設(shè)備購(gòu)置,堅(jiān)持以內(nèi)部挖潛方式解決實(shí)際需求。車輛使用堅(jiān)持“先批后用”原則,用好公務(wù)用車管理平臺(tái),確需租賃社會(huì)車輛的,嚴(yán)格履行車輛租用手續(xù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):黨組成員;責(zé)任科室〔單位〕:各科室、機(jī)關(guān)黨總支,市政府發(fā)展研究中心)

六、實(shí)施履職能力品質(zhì)提升行動(dòng)

31.提升“調(diào)研沙龍”平臺(tái)作用。優(yōu)化“調(diào)研沙龍”功能定位和運(yùn)行方式,強(qiáng)化“調(diào)研沙龍”在統(tǒng)一思想、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作等方面的積極作用,進(jìn)一步修訂完善《市政府研究室“調(diào)研沙龍”運(yùn)行規(guī)則》,不斷提高“調(diào)研沙龍”制度化、規(guī)范化水平。圍繞重點(diǎn)調(diào)研課題、重點(diǎn)工作,每季度至少組織1次“調(diào)研沙龍”,將“調(diào)研沙龍”打造成干部鍛煉成長(zhǎng)的重要平臺(tái)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):各黨組成員、縣級(jí)干部;責(zé)任科室〔單位〕:各科室、機(jī)關(guān)黨總支,市政府發(fā)展研究中心)

32.扎實(shí)做好政務(wù)公開工作。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和省、市工作要求,切實(shí)提高政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。認(rèn)真制定研究室政務(wù)公開年度工作要點(diǎn),重點(diǎn)圍繞主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、政策解讀、公眾參與、監(jiān)督保障等5個(gè)方面提出年度任務(wù)目標(biāo),并認(rèn)真抓好落實(shí)。年內(nèi)至少組織1次信息公開專題培訓(xùn),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)政務(wù)公開有關(guān)政策文件,邀請(qǐng)市公開辦專家到單位授課,切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部信息公開業(yè)務(wù)水平。加大政策解讀力度,采用圖片圖表等方式,立體式、多方位解讀有關(guān)政策。高度重視互動(dòng)交流,及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確回應(yīng)公眾關(guān)切,依規(guī)依法做好依申請(qǐng)公開,政民互動(dòng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)5個(gè)工作日,依申請(qǐng)公開答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日。認(rèn)真做好政務(wù)公開評(píng)估考核工作,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)定期開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以糾正,確保年度考核取得優(yōu)異成績(jī)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):高乾長(zhǎng);責(zé)任科室:辦公室)

33.積極推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)法治機(jī)關(guān)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開黨組會(huì)議等專題研究法治建設(shè)重點(diǎn)工作,推動(dòng)法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同落實(shí)。建立健全研究室推進(jìn)法治建設(shè)責(zé)任體系,制定《市政府研究室2022年度普法計(jì)劃及責(zé)任清單》,構(gòu)建形成責(zé)任清晰、目標(biāo)明確、分工具體的法治建設(shè)工作推進(jìn)體系,營(yíng)造人人參與法治建設(shè)的濃厚氛圍。深入開展普法教育工作,加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)、憲法、民法典等法治知識(shí)學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政理念。開展法治宣傳活動(dòng),積極組織參加國(guó)家憲法日、憲法宣傳周、全民國(guó)家安全教育日等普法宣傳,形成學(xué)習(xí)、宣傳、遵守法治的濃厚氛圍。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部積極參與學(xué)法考法,積極支持政治素質(zhì)過(guò)硬、具備法律職業(yè)資格的干部擔(dān)任單位公職律師。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):高乾長(zhǎng);責(zé)任科室:辦公室)

34.高度重視信息宣傳工作。充分認(rèn)識(shí)信息宣傳工作的重要性,準(zhǔn)確把握宣傳工作重點(diǎn),高質(zhì)量完成信息宣傳任務(wù)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確1名黨組成員分管信息宣傳工作,各縣級(jí)干部根據(jù)分工抓好分管領(lǐng)域信息宣傳工作。完善考評(píng)機(jī)制,將信息宣傳工作納入干部考核內(nèi)容,并作為評(píng)價(jià)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。明確信息宣傳重點(diǎn),圍繞專家論證、城市合伙人、涉企服務(wù)以及調(diào)查研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)工作形成專題稿件,及時(shí)做好宣傳報(bào)道。用好“一網(wǎng)一微”,做好欄目維護(hù)和內(nèi)容更新,提高原創(chuàng)信息比例,打造成研究室對(duì)外宣傳的重要窗口。繼續(xù)抓好“淄博政策匯”微信公眾號(hào)運(yùn)行維護(hù),認(rèn)真做好涉企政策信息編發(fā)工作,不僅在解讀涉企政策、提高政策推送精準(zhǔn)度上下功夫,更要在研究政策、提出政策建議上見成效。信息發(fā)送量保持較高水平,繼續(xù)提高微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):李樹博、高乾長(zhǎng)、王俊法;責(zé)任科室〔單位〕:辦公室、機(jī)關(guān)黨總支,市政府發(fā)展研究中心)

35.認(rèn)真做好12345政務(wù)服務(wù)熱線投訴事項(xiàng)辦理工作。調(diào)整市政府研究室12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《淄博市人民政府研究室12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦理工作制度》,明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和運(yùn)行規(guī)則,規(guī)范市民熱線辦理工作程序,認(rèn)真研究做好熱線辦理等相關(guān)工作。認(rèn)真完成信息報(bào)送任務(wù),及時(shí)匯聚市民建議并向市政府市民投訴中心報(bào)送。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):高乾長(zhǎng);責(zé)任科室:辦公室)

36.堅(jiān)決守牢安全保密底線。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府保密工作要求,認(rèn)真落實(shí)保密責(zé)任制,建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的保密工作責(zé)任體系。定期召開保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,切實(shí)加大保密工作力度,推動(dòng)保密任務(wù)落地落實(shí)。發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,將“兩識(shí)教育”作為干部學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,努力提升理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性實(shí)效性,教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢保密安全意識(shí)。制定年度保密工作要點(diǎn),定期調(diào)度工作進(jìn)展情況。加強(qiáng)涉密人員管理,準(zhǔn)確界定涉密崗位和涉密人員,建立涉密人員管理臺(tái)賬,并認(rèn)真落實(shí)保密人員管理制度規(guī)定。規(guī)范確定國(guó)家秘密、工作秘密定密事項(xiàng),嚴(yán)格履行定密程序并認(rèn)真做好定密管理。認(rèn)真做好文件接收、發(fā)放管理,規(guī)范登記文件名稱、文號(hào)、密級(jí)等關(guān)鍵信息,由專人負(fù)責(zé)傳閱涉密文件。按照《機(jī)關(guān)單位保密自查自評(píng)工作辦法》定期開展保密檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位。認(rèn)真抓好網(wǎng)絡(luò)安全工作,健全完善網(wǎng)絡(luò)安全工作機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全制度建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,確保網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)要求落到實(shí)處。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):高乾長(zhǎng);責(zé)任科室:辦公室)

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